人大法工委:人大何時收回稅權無時間表

　　今天下午，十二屆全國人大一次會議在梅地亞中心舉行記者會，全國人大常委會副秘書長何曄暉，全國人大內務司法委員會副主任委員陳斯喜，全國人大常委會法制工作委員會副主任信春鷹、郎勝，全國人大常委會預算工作委員會副主任姚勝就“人大工作”的相關問題回答中外記者的提問。[14:49]

　　[中國經營報記者]:我想請問郎勝主任。剛才您提到稅收法定的原則，我想請您談談未來五年全國人大在稅收法定方面有一些什麼樣的具體立法規劃？另外，此前中國經營報也最早報道了我們國家現在十八大稅種中隻有三個稅種是由全國人大立法的，其他全部都是授權國務院作暫行規定或者條例，引起了社會非常廣泛的反響。我們也注意到兩會期間，來自山東的全國人大代表就提出一個議案，關於終止授權國務院制定稅收的暫行規定或者條例的議案，截至到昨天下午三點我們注意到已經有31位代表聯名簽署了這份議案，就是建議全國人大在2013年年底之前，收回對國務院稅收立法權和法律解釋權。我們想請您談一談，當前全國人大收回稅收立法權的可行性、可能的路徑和時間表。另外，我們知道1984年1985年全國人大曾經對國務院進行了兩次授權，1984年的已經廢止的，1985年的未來有沒有終止的可能性？在什麼條件下可能終止？謝謝。[17:12]

　　[郎勝]:我注意到這位女士對這個問題事先作了充分准備，做足了功課，應該說我國現階段稅收立法的情況已經在她的提問當中全面的反映了，同時她對我們提出議案的程序也非常清楚和熟悉。大家知道，31名已經達到了提出議案的一個門檻了，她也非常熟悉。既然針對這麼一個很專業的問題，我想也應該對你的提問更為負責，回答也應該更為專業，我推薦由信春鷹來回答這個問題。[17:14]

　　[信春鷹]:我們都關注到最近一段時間以來，媒體、專家對稅收法定的問題討論特別多、特別活躍。剛才記者也提到這次正在進行的大會，有的代表團已經將此為議案正式向大會提出。為什麼大家這麼關注這個問題，稅收法定的根源在哪裡？我僅從法律制度上給大家做一個解釋。立法法是我國一部很重要的法律，是憲法相關法中非常重要的一部法律。立法法第8條規定了全國人大專署立法權的范圍，稅收立法是人大權力，但是人大可以授權。正是因為有這樣的規定，1984年和1985年全國人大就授權國務院在稅收、改革開放、經濟改革等方面制定行政法規。1984年的授權決定已經廢除，1985年的授權決定現在依然有效。至於什麼時候收回，我們還要認真地研究、分析大家的意見，在適當的時候能夠考慮這個問題。具體沒有路線圖，也沒有時間表，但是我們會回應公眾的關切。謝謝。[17:17]

　　[何紹仁]:謝謝五位嘉賓，謝謝記者朋友，記者會到此結束。

　　[17:18][人民網]:直播到此結束。謝謝。[17:18]