工商登記制度將改革 企業期待更多利好【2】

“過去，企業工商登記普遍實行‘先証后照’，即先找審批部門辦証，再拿營業執照，往往在審批環節企業會遇到阻礙﹔而新政策提出一般不再實行先主管部門審批、再工商登記的制度，商事主體向工商部門申請登記，取得營業執照后即可從事一般生產經營活動，放寬了企業的登記條件。”鄭勇軍說。

國務委員兼國務院秘書長馬凱作關於國務院機構改革和職能轉變方案的說明時表示，各有關部門要大力推進商務誠信建設，切實做到“寬進嚴管”。浙江典當行業協會秘書長孔舟航對此感觸頗深。

“我經常與中小企業打交道，感到‘寬進嚴管’的辦法非常有必要，應該降低企業的注冊門檻，讓市場決定企業的生死，政府隻要做好管理、引導和服務就行。”孔舟航表示。

在看好這一方案的同時，企業也紛紛提出了自己的期待。

孔舟航表示，企業工商登記不僅要做到“先照后証”，還應努力做到“少証”，簡化審批環節。

中美合資藥企北京邁康斯德醫藥技術有限公司的總經理楊啟成則希望在企業相關事項變更時，能夠少一些行政審批程序。

“每當股東變化、改變經營范圍都需要報相關部門審批，把創立企業時經過的審批程序再走一遍，費時費力，涉及外資的話就更加繁瑣。”楊啟成感嘆。

楊啟成告訴記者，他所在企業在美國有60名員工，隻有1人做行政和財務工作﹔而在中國的合資企業有30名員工，卻有5人負責相關事務。他期待新政策能夠落到實處，減少企業的投資和經營成本。

國家行政學院教授竹立家表示，簡化行政審批制度、促進企業發展是行政體制改革的重要組成部分，是政府強化社會管理和公共服務職能的體現。

“這些舉措的核心是轉變政府職能，如果能夠扎實推進，不僅有利於企業，也減少了政府的尋租空間，有利於政府的廉潔、高效。”竹立家說。