中新網3月14日電 第十二屆全國人民代表大會第一次會議14日舉行第四次全體會議,選舉中華人民共和國主席、副主席。英國《金融時報》當日刊文稱,中國新領導人對中國未來五年需要走的發展道路有很多思考﹔文章建議,新領導人應從增強競爭性、反腐、增強政府透明度等方面入手,贏得廣泛共識,提高政府公信力。
增強競爭
文章稱,未來五年,中國新領導層首先要做的是為經濟的可持續和長期發展創造堅實的基礎,使經濟發展不再依賴政府持續的大規模基礎設施投資,並逐步解除國有部門對經濟的主宰。新政府應該採取措施為經濟引入更多競爭。如果政府在每個重要的經濟部門建立一套經過深思熟慮的、強有力的、公平的監管體制,引入更多競爭就不會危害消費者利益或國家安全。
文章認為,增強競爭性可以給中國帶來的潛在好處是巨大的,這也為別國的歷史所証明。隻需看看20世紀70年代以來的美國和歐洲,就可看到競爭增強的巨大經濟和社會影響擴大了消費者的選擇面,降低了價格並帶來了更快的經濟增長,這有利於成功的企業從競爭中脫穎而出。消費者儲蓄率的不斷下降可以為經濟發展提供強有力的長期基石。更激烈的競爭還可以促進產品創新,而這也恰好符合中國政府政策的一項重要的長期目標。
如果中國新領導層以提升各個經濟部門的競爭作為改革出發點,消費者能立竿見影地從中獲益,而這又將讓普通民眾對政府的改革計劃感到信任和支持。強有力的公眾信任是改革進程長期持續的關鍵,所以從一開始就爭取盡可能多的公眾支持非常重要。
可持續稅收
文章稱,另一個可以改革的領域是稅收,雖然看上去不太引人注目,但這對增強政府財政是根本性的因素。中國地方政府亟需改變它們的財政來源基礎,降低對賣地收入的依賴,更多依靠可延續性強的地方稅收。這個過程可以從征收房產稅開始,下一步可以是地方性的增值稅。在中央政府層面,除了營業稅之外,需要逐漸地強調增值稅的重要性,同時向社會上最窮的、從而受營業稅傷害最大的民眾提供福利補助。