多地"國五條"實施細則就緒 待"部委版"指導意見

　　針對傳得沸沸揚揚的“北京落實國五條細則”消息，北京市18日予以否認，北京市住建委表示，目前並未出台樓市新政細則，如果有相關政策將第一時間發布。

　　據《經濟參考報》記者了解，已有多個省市完成“國五條”執行細則方案的擬定工作，但均未發布。還有些地方則在醞釀當中。北京市住建委人士18日接受記者採訪時表示，執行細則雖未發布，但制定工作已完成。廣東省住建廳相關人士表示，“細則出台時間還沒有時間表，但月底前肯定出。”

　　業內人士指出，多地完成“國五條”執行細則方案卻遲遲未發的主要原因是在等“部委版”的指導意見。“由於先前‘國五條’細則的出台多地造成恐慌，因此地方拿不准中央認定的既不傷害剛性需求，又得打擊投資投機性需求兩全的方案。”

　　上述人士同時表示，由於一線城市既是此輪上漲最快的城市，也是樓市風向標，因此執行細則的內容更引人關注。“誰都不想先做出頭鳥，都想看看其他地方的情況再做最終決定。”

　　隨后，記者分別與國稅總局、住建部相關人士求証，確定上述兩部委正在制定“國五條”細則落實指導方案。“此次方案主要是圍繞保護剛性需求做出細化，使地方更有針對性。”上述人士指出，此次新政未選擇中長期調控政策，反而選擇具有針對性的短期政策，主要是因為希望在短期內抑制房價非理性上漲的趨勢。

　　的確，國家統計局同日發布的“2月份70個大中城市新建商品住宅(不含保障性住房)價格變動情況”顯示，整體市場在2月出現上漲加速的現象。

　　新建商品住宅方面，與1月相比，70個大中城市中，66個城市房價上漲，僅有1個城市價格下降。環比價格上漲的城市中，最高漲幅為3.1%，相比1月份的最高漲幅2.2%上浮0.9個百分點。一線城市領漲：北京上漲3 .1%，廣州上漲3 .1%，上海上漲2.3%，深圳與上月持平，上漲2.2%。

　　從同比來看，70大中城市中，62個城市價格上漲，最高漲幅高達8.2%。

　　二手住宅方面，與1月相比，70個大中城市中，66個城市上漲。環比價格上漲的城市中，最高漲幅為2.2%。同比來看，2月，同比價格上漲的城市中，最高漲幅為6.7%。

　　亞太城市房地產業協會會長謝逸楓在接受記者採訪時表示，2月一線城市房價上漲凶猛，漲幅翻倍，其中廣州房價同比漲幅超過2012年全國G D P增速，呈現報復性暴漲反彈勢頭，表明一線城市房價“已失控”。調控加碼刻不容緩。

　　謝逸楓稱，環比上漲平均突破“2%”，達到“2.6%”，呈現房價環比漲幅加快趨勢，表示一線城市調控加碼預期窗口正式來臨。北京3.1%，比上月增幅擴大1%、上海2.3%，比上月增幅擴大1%、廣州3.1%，比上月增幅擴大1.1%、深圳2.2%，與上月持平。

　　“2月漲幅已達調控前最瘋狂時期的漲幅。”中國房地產及住宅研究會副會長顧雲昌對《經濟參考報》記者表示，一方面，二手市場新增房源較客源增幅較慢，另一方面，由於2012年上半年土地市場的冷清導致今年新房供應量減少，造成大城市供不應求現象明顯。

　　據中原地產統計數據顯示，統計的12個重點城市2月新建住宅供應量較上月驟減5成，城市供不應求局面加劇，供求比下降為0 .56。12個城市中除廣州外，均處於供不應求的狀態。值得注意的是，12個城市的總供求比已經連續5個月處於平衡點以下，近6個月的平均供求比為0.86，導致庫存的進一步減少。

　　“眼下的房價上漲主要由恐慌性購房需求所致，由於成交量急劇放量，客源量明顯增多，而房源增幅較小，直接推動了價格上行。”鏈家地產市場研究部常青在接受《經濟參考報》記者採訪時表示，需要等待“國五條”執行細則來平抑，預計政策實質落地會對當前的市場達到降溫作用，尤其會抑制市場成交量。

　　對於房地產市場后期價格走勢，上海易居房地產研究院研究員鄭紅玉指出，現階段一手房漲幅仍明顯大於二手房，同時二手房漲幅繼續擴大。據此來看，由於3月各地細則仍未執行，各地樓市將繼續目前走勢，因此預計3月房價環比漲幅仍可能繼續小幅擴大，或高位盤整，但隨著4月細則的落實，預計房價漲幅將開始趨於回落。（記者　梁倩　烏夢達）