北京今年實施居住証制度 人口調控納入政府考核

　　將人口調控指標納入政府績效管理內容，建立區縣責任制，強化屬地責任﹔針對交通擁堵壓力不斷增大的問題，加快完善政策進一步控制小客車過快增長﹔將空氣重污染納入全市應急體系統一管理，成立空氣重污染應急專項指揮部……前天，市委常委會討論確定了今年本市要重點推進的26項改革任務，今年北京還將啟動實施居住証制度。

　　居住証制度今年實施

　　據了解，在有序調控人口規模方面，除了建立健全區縣責任制外，北京還將啟動實施居住証制度，同步研究制定醫療、教育等相關公共服務配套政策措施，並探索開展重大規劃、重大政策、重大項目的人口評估試點。

　　據了解，居住証制度目前已在上海、深圳等城市實行。2010年5月27日，國務院轉發了國家發改委《關於2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》，這是首次在國務院文件中提出在全國范圍內實行居住証制度。去年的黨代會上，北京就提出，要積極探索實有人口服務管理措施，推行居住証制度，深化“以業控人、以房管人、以証管人”的管理模式。市委常委、市公安局局長傅政華當時表示，公安機關為了居住証制度的推出，目前正在進行全市實有人口的全覆蓋調查，為居住証制度奠定基礎。

　　安排重點聚焦突出問題

　　在深化大氣污染治理方面，北京將完善空氣重污染日應急管理機制，強化責任落實和督察考核，綜合運用法規、規劃、准入等政策措施，深化機動車、燃煤、工業和揚塵等污染防治，同時推進大氣污染聯防聯控工作。

　　市發改委負責人介紹，今年重點任務的安排原則，首先是落實國家改革總體部署，如對醫藥衛生體制改革、事業單位分類改革、收入分配制度改革等明確要求各省市落實的內容，進行細化安排。

　　其次是聚焦首都面臨的突出問題，用改革的辦法化解矛盾，如加快推進有利於緩解人口資源環境矛盾、破解特大型城市管理難題、加快產業轉型升級、促進城鄉區域差異化協調發展的改革任務。

　　三是對於文化、科技體制改革和社會管理創新等已經市委、市政府明確部署的改革任務，優先安排其中具有年度特色的重點內容。

  　今年重點改革任務涉及6大類

　　●創新城市管理體制機制、緩解人口資源環境矛盾方面，確定了有序調控人口規模、完善交通綜合管理機制、深化大氣污染治理、全面實行最嚴格水資源管理制度等領域的8項改革任務。

　　●深化經濟體制改革、促進經濟轉型升級方面，中關村示范區、國有企業和投融資體制等方面改革是重頭戲。

　　●深化社會領域改革、保障和改善民生方面，包括醫藥衛生、教育、養老、收入分配和就業社保等改革還將推進。

　　●深化文化體制改革方面，創新文化產業促進機制是亮點，將制定出台支持文化與科技、旅游等相關產業融合發展的意見。

　　●促進城鄉一體化。

　　●提高政府服務效能。(記者 蔣彥鑫 馬力)

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　　市級部門厲行勤儉節約要求將出台

　　北京市級部門厲行勤儉節約，加強預算管理的規定即將出台。據了解，北京將通過該規定，建立長效機制，避免走過場。

　　前日，市政府召開常務會議，研究2013年市級部門厲行勤儉節約加強預算管理等事項。意見強調，厲行勤儉節約、加強預算管理是落實中央“八項規定”的重要舉措，要建立長效管理機制，避免“走過場”、“一陣風”。

　　市財政局有關負責人表示，該規定還將走最后的程序，很快就會出台，對各部門財政資金的集約使用，特別是三公經費的使用，將作出明確的規定。(記者蔣彥鑫)