恐襲多有境外背景 新疆反恐須有新思考

　　海外網4月23日電 大公網今日發表署名為木春山的評論員文章，文章稱，新疆再次發生暴力事件，造成15人死亡。這是近年來發生的一起重大恐怖襲擊事件，也是2009年7·5事件以來新疆發生的最大恐怖襲擊事件。值得各界警惕的同時，也說明新疆反恐形勢依然嚴峻。

　　根據歷年來的反恐經驗，新疆的恐怖組織多有外國背景。其中最為出名的就是7·5事件。這起事件由分裂主義勢力通過互聯網惡意傳播虛假信息，引致民族間不合，最終發展成為公開的暴力恐怖襲擊，最終造成近200人死亡，1700多人受傷。各種証據都指向了境外的分裂主義和恐怖主義勢力。

　　針對新疆的恐怖勢力主要有三股勢力和三種支持力量。三股勢力是指暴力恐怖勢力（如拉登就是恐怖主義組織頭目）、民族分裂勢力（如俄羅斯車臣非法武裝組織）、宗教極端勢力（如烏茲別克斯坦的伊斯蘭運動組織）。

　　三種支持力量主要是指某些西方國家（比如美國曾以人權為由對一些分裂勢力提供庇護）﹔民族分裂分子（比如熱比婭集團）以及恐怖主義組織（比如“東突”勢力或者“基地”組織）。三股勢力和三種力量的核心出發點就是分裂主義，將新疆從中國版圖中分裂出去。

　　這次發生的4·23暴力恐怖襲擊事件，雖然原委還沒有完全披露，但是通過新疆當地官方媒體的報道已經能看出端倪：恐怖組織在地下策劃、聚集相關人員、尋找適當時機和合適地點發動襲擊，在行蹤暴露后殺人滅口。

　　4·23事件的發生地就在南疆的喀什附近，這裡與中亞和西亞的眾多國家相鄰，特別是西部的巴基斯坦、阿富汗等國與中國交界地區，藏匿著恐怖組織訓練營，是對中國西部安全帶來重要影響的恐怖策源地。中國與巴基斯坦和阿富汗等國都簽有相關協議，合作打擊恐怖主義勢力。

　　和北疆相比，南疆是新疆反恐局面最為復雜的地區，當地民族聚居區比較多，民族成分復雜，社會凝聚力沒有內地強大。這些特點給三股勢力和三種力量在當地發展勢力、擴充影響提供了一定的機會和土壤。

　　但是恐怖勢力披著宗教自由和民族自治的外衣所進行的活動很難被完全察覺，這成了近年來新疆反恐的難點之一。

　　此外，隨著中國的逐漸開放和互聯網民主的不斷擴展，新疆的民族問題將成為三股勢力和三種力量更容易利用的渠道。如何發展適應互聯網時代的民族政策、制定符合民族化的網絡傳播宣傳策略，是中國民族宗教相關機構需要進一步思考的問題。

　　今年兩會期間，新疆自治區主席努爾·白克力公開表示，不敢保証新疆今后不出現恐怖案件。用白克力的話說，新疆的分裂和反分裂活動的斗爭是長期的、尖銳的、復雜的。4·23事件再次証明了白克力所言非虛：新疆反恐形勢依然嚴峻，反恐之路任重道遠。