社監委成員:紅會所遭責難大部分經查系造謠

面對質疑，紅十字會僅道歉還不夠

連日來，社會對中國紅十字會的質疑一浪高過一浪。最新的質疑是關於百余藝術家在汶川地震時義拍籌款8472萬元捐給紅會，此后便不知善款去向的事。對此紅十字會回應說，這些善款雖未按指定項目使用，但“與捐贈人意願總體一致”。

至今網絡上流傳的對中國紅十字會的大部分責難，最終都被查實屬於造謠，但8000多萬的賑災款問題卻是事實存在的。目前我們所知道的是錢紅會確實收到了，也花在地震賑災上，但它改變了具體用途，這是違反《中國紅十字會募捐和接受捐贈工作管理辦法》的行為。按照規定，紅會必須尊重捐贈人的意願，因為紅會隻有代管捐款和輸送捐款的義務，而不能擅自充當決定者的角色。

在此次事件中，如果紅會能夠跟捐款人，即保利公司和藝術家們充分溝通並達成諒解並致歉，也許可以免責。但一旦捐款人要求追責，紅會就少不了要承擔行政責任。

目前，紅會已經及時向公眾說明了善款的去向並公開道歉，緊接著又發布了建設項目分布表，應該說這兩步值得肯定。但很多網友認為，這些還遠遠不夠，應該有人站出來為此擔責。網友們的邏輯是，如果這次僅僅是道歉了事的話，按照這個慣例，以后善款豈不變成想怎麼用就怎麼用。應該說，網友的顧慮不無道理。

紅會到底該如何重建信任？我給紅會開出的藥方有三條：

一是公開透明廉潔高效。這八個字說起來容易，但實施起來阻力重重。紅會應該全面公開財務賬目，做到每一筆善款的去向都有據可查，並邀請知名的審計機構審計。我們看到，從此次及時公布捐款賬目，到邀請社監委和網友參與2000萬元緊急救災物質的採購，紅會已經在行動。

二是著力優化人才隊伍。人才是最重要的。實事求是說，紅會救災救援的專業性，是其他民間慈善機構無從相比的，但其他比如公共關系、社會傳播等方面的專業人才則極度匱乏。但為外界所不知的是，紅會工作人員的待遇並不高。在紅總會工作的很多聘用人員中，工作近十年的老員工一個月拿到手的工資也就3000元人民幣左右，剛參加工作的員工一個月則隻能拿到2000元出頭，近幾年紅會的人才隊伍出現了明顯的流失。

三是不斷加強社會監督。紅會發起設立社會監督委員會應該說是一次積極的嘗試。必須建立一個有公信力的社會監督委員會，最好是各省市的紅會都設立地方監督委員會，在全國形成一個社會監督的網絡，和社會公眾一道不斷加強對紅會各項工作的監督，促進紅會的公開透明。

當前，紅會陷入信任危機不能自拔。中國紅十字會要挽回影響，重塑公信力，可能需要擺正心態，從頭做起，實實在在地推進內部改革，爭取在今后的公共事件中積累信譽。總之，紅會重新恢復信任，必將是一個漫長而艱苦的過程。我們或許不能對此期待太高，但也不必喪失信心。▲(作者王永是中國紅十字會社會監督委員會委員)