學習時報:最危險的是窮人失去向上流動的希望

　　改革開放以來，經濟社會的發展為人們提供了廣闊的發展空間，個人通過奮斗和勞動創造了美好生活。但是，在人民生活不斷改善、人民福祉逐步增進的同時，必須清醒地認識到社會分層“凝固化”和社會流動“緩慢化”的趨勢，並採取切實措施加以解決，讓中國夢在時代進步中煥發出絢麗的光彩。

　　社會流動出現新趨勢

　　改革開放之前，我國社會分層相對簡單和封閉，社會階層結構可以劃分為兩大階級和一個階層，兩大階級是工人階級、農民階級，一個階層是知識分子階層。社會不同階層成員在工資、社會保障和其他待遇方面存在明顯的差距。不僅如此，計劃經濟體制下的三級式階層結構具有較高程度的封閉性和凝固性，即社會成員在階層間的流動困難重重、障礙種種。一個人獲得某種身份，一般是終身制。不過，隨著計劃經濟體制向市場經濟體制的轉軌，中國社會轉型進入快速發展時期，社會階層結構發生了深刻的變化，原來的“兩個階級一個階層”平行社會結構發生了顯著分化，以職業為基礎的新的社會階層分化機制逐漸取代了過去的以政治身份、戶口身份和行政身份為依據的分化機制，給經濟社會發展帶來了活力。

　　隨著改革步入深水區，中國出現了社會分層“凝固化”和社會流動“緩慢化”的新趨勢。所謂社會分層“凝固化”，就是社會分層結構形成以后，各階層的身份基本固定，某個群體欲改變身份極為困難，他們幾乎沒有可能進入其他身份群體。比如，工人的后代長大以后仍然是“工人”，農民的孩子長大以后仍然在家務農或進城當農民工，這種現象越來越明顯。所謂社會流動“緩慢化”，主要表現為兩方面：第一，與社會分層凝固化有關，戶籍制度、人事制度、社會保障制度、教育資源的分配政策等先賦性因素，都在阻礙著社會成員的縱向流動。據2004年中國社會科學院“當代中國社會階層結構課題組”的調查，1980年以來，在處於較為優勢地位的國家與社會管理者、經理人員、專業技術人員等階層中，代際繼承性明顯增強，代內流動明顯減少，表現出進多出少的趨勢﹔而處於經濟社會位置較低階層的子女，要進入較高階層，其門檻明顯增高，兩者之間的社會流動障礙在強化。“富二代”、“官二代”是這種“緩慢化”典型表現。第二，目前社會流動呈現單向流動的特點，即社會流動主要是從農村涌入城市，而農民工回流農村的比例很低、速度緩慢。

　　合理、公正、順暢的社會流動，是社會充滿生機和活力的源泉，是實現社會公平正義的保障，更是實現中華民族偉大復興中國夢的必然要求。社會分層“凝固化”和社會流動“緩慢化”抑制了社會活力，阻礙了社會成員聰明才智的充分發揮，也降低了社會資源配置的效率，導致了貧富懸殊和兩極分化。更致命的威脅是粉碎了在先賦性條件方面處於弱勢的群體通過努力改變生命軌跡、實現人生理想的希望，最終將導致社會緊張和社會沖突。

　　整合社會階層結構 實現中國夢，必須為每一個人提供平等的機會。而要做到機會平等，就需要把日益分化的社會結構加以調整，構建良性的社會階層結構。但是，目前中國社會流動的門檻過高，弱勢群體改變自己地位的機會越來越少。以教育為例，改革開放以后，高考仍然是農民子弟改變身份的主要途徑。然而，自上世紀90年代中期以后，情況發生了改變。來自貧困家庭的大學畢業生，就業更加困難。據北京大學高等教育規模擴展與畢業生就業課題組調查顯示，家庭背景越好，畢業的工作落實率與起薪點就越高。父親為公務員的畢業生與父親為農民的畢業生對比，前者平均月收入比后者多400元，前者的工作落實率要比后者高出14個百分點。有些沒有背景的大學畢業生連養活自己都成問題，家庭付出的巨額投資得不到合理補償。而有背景的畢業生即使成績很差，也依然能靠關系和錢財進入好單位，並在工作中繼續受到照顧。在一個不合理的機制之上，教育就這樣不斷將社會中已有的階層結構一再復制，從而成為再產生社會不平等並使之合法化的方式。社會由此陷入了一種惡性循環。“富二代”、“窮二代”等詞匯，表明財富、社會地位以及貧困都開始繼承和傳遞。其實，存在貧富差距並不是最可怕的。最危險的是窮人失去向上流動的希望。正如孫立平教授所言：“有時貧富差距大一點還不要緊，最怕的是窮人失去向上流動的希望，最怕的是一種絕望的感覺。”但是，這種可能性在當前是存在的。如今，不少貧困大學畢業生的工資低於高職生，乃至低於農民工已不是什麼新鮮事。

　　因此，我們必須正視現實，提供一個相對暢通的社會流動渠道，構建合理的社會階層結構，用它來抵消貧富差距過大帶來的負面效應。李克強總理在首場記者招待會上指出：“要對社會領域的相關改革進行推進，促進社會的縱向流動。比如說現在高等學校裡農村的學生比例偏少，我們要逐步提高比例，讓更多勤奮好學的農村孩子感受到希望。”在社會學家看來，橄欖形的社會階層結構是一種理想模式。為此，我們應該在三個方面做出努力：第一，消除戶籍、就業、人事等方面的制度性障礙，促進農村剩余勞動力向二、三產業轉移，縮小農民階層。第二，通過政策和制度建設，鼓勵社會成員奮發努力，發揮后致性社會流動機制的作用。加快培育社會中間階層的成長，促進社會階層結構形態向橄欖形轉化。第三，實行社會流動和社會評價中的績效原則，建立公平的競爭機制，並實施有力的監督機制來保障社會公平的實現。通過整合社會階層結構，徹底逾越階層鴻溝，使每個人都對未來充滿希望，都憧憬著“人生出彩的機會”和“夢想成真的機會”。