美涉華軍事報告既潑臟水又言交流 對華兩手准備

　　中新網5月8日電  當地時間6日，美國國防部發布了有關中國軍事動向的年度報告。整篇報告渲染“中國軍事威脅”的特點明顯，但同時指出近年中美兩軍交往勢頭良好。專家分析，美國此份報告渲染中國威脅，意在配合其亞太政策調整，美方此舉隻會使中美軍事互信進程更加坎坷。

　　連年發布中國軍力報告 渲染中國軍事威脅

　　美國國防部發布的這份新版中國軍力報告共計92頁，涉及中國軍事戰略、中國軍力發展、中美兩軍交往、台海軍事形勢、五角大樓對華交往戰略、中國軍隊的網絡動向等。

　　觀察這份報告，美軍對中國軍事力量的快速發展變得更加“焦慮”，並重彈所謂“中國軍力缺乏透明度”的老調，從釣魚島問題到網絡攻擊，從“擔憂”中國軍力發展到質疑中國軍費規模，整篇報告渲染“中國軍事威脅論”的態度也愈加明顯。

　　對於美國軍方發布的這份中國軍力報告，中國軍事科學院外國軍事研究部副研究員李水生分析稱，美國對於中國軍事力量的揣測和渲染，實際是美國出於其內政外交多方面的考慮。

　　“一方面，在美國調整其亞太戰略之際，渲染中國軍事威脅，意在制造地區不安全感，讓中國周邊國家更加需要美國的存在，從而使美國‘重返亞太’的理由看上去更充分。另一方面，渲染中國威脅，把中國立為潛在對手，也意在提高軍方在美國國內的地位，以爭取國防經費。”

　　對於美國的這份中國軍力報告，在5月7日中國外交部的例行記者會上，發言人華春瑩回應稱，美國國防部年復一年發表這樣的報告，對中國正當、正常的國防建設指手畫腳，散布“中國軍事威脅論”，不利於雙方互信與合作，中方對此堅決反對，已向美方提出交涉。

　　自2000年美國國會通過國防授權法案以來，美國國防部長應國會要求，每年就中國當前與未來的軍事戰略遞交報告，中國外交部曾反復強調，美方報告宣揚“中國軍事威脅論”，嚴重歪曲事實，干涉中國內政，違反國際關系准則，中方對此堅決反對。

　　妄評中國公布釣魚島領海基線

　　觀察美國國防部發布這份中國軍力報告，其中較為引人關注的是，報告首次大篇幅關注中國和日本在釣魚島問題上的動向和動態。

　　報告指出中國於2012年9月公布的釣魚島領海基線“不恰當”，並稱雖然美國政府對釣魚島的主權問題不持特定的立場，但“中國方面的主張在法理上存在問題”。此外，美國五角大樓官員在對媒體介紹中國軍力報告時還宣稱，美國堅持認為釣魚島處在日本管轄之下。

　　對於美方報告中的表述，中國外交部發言人華春瑩稱，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國固有領土，中國對此擁有無可爭辯的主權。中國政府根據《聯合國海洋法公約》有關規定，確定並公布釣魚島及其附屬島嶼的領海基點基線完全符合相關國際法和國際實踐。

　　在一些專家看來，美國國防部在釣魚島問題上的上述表態，明顯違背其聲稱的“不持立場”，這些表態對中美關系未來的走勢將帶來極其負面的影響。

　　“近期，日本政壇右傾趨勢嚴重，這與美國的放縱與容忍密切相連，美國軍方在釣魚島問題上一系列偏袒日本的表述，從一個側面說明，美國正努力讓日本在增強防務能力方面做得更多，這需要國際社會警惕。”外交學院國際關系研究所教授李海東分析。

　　其實，針對近期美方在釣魚島問題上的一些言論，中國駐美大使崔天凱日前已指出，美國在釣魚島問題上是否保持中立要看其實際行動，希望其它方面“不要去搬日本這塊石頭，而讓日本這塊石頭砸了自己的腳”，千萬不要因小失大，不要因為眼前一時的需要而引來長期的禍害。

　　既潑臟水又言交流 美國對華政策“兩手准備”

　　除了大篇幅關注釣魚島問題，這份報告中，還論述了所謂的“中國網絡戰能力”，對中國的網絡安全意圖進行主觀臆測和惡意渲染。此外，報告還稱，中國的“反介入和區域封鎖”武器，對美國維持亞太地區穩定的關鍵戰略目標構成重要挑戰。

　　除了一貫的“潑臟水”，值得注意的是，這份報告還表示，盡管2012年中美領導層均經歷換屆，但兩軍交往勢頭良好。報告還列舉了近年來中美兩軍交流的諸多事例，更首次列出2013年中美議定的兩軍交往計劃。

　　“既有無端指責，渲染中國威脅，又釋放出雙方保持交流溝通的信號，這反映出美國對華‘兩手准備’的一貫策略。”李水生表示。

　　而在李海東分析，就美國國防部最近一系列表態來看，美國軍方所強調的對華溝通接觸，其目標更多是“單向度”的。

　　“他們試圖通過加強溝通交流，讓中方認同和接受美方的觀點，而不是通過交流讓雙方彼此理解形成妥協性的觀點。”李海東分析，美國對華軍事交流如果不能擺脫這種“單向度訴求”，發布這些渲染中國威脅的報告，中美在國防和軍事領域的互信進程就會更加坎坷。

　　李水生也表示，在近年來中美軍事交流不斷加強的背景下，美國軍方再次發布報告散布“中國軍事威脅論”，不利於中美之間致力構建的新型軍事關系和新型大國關系。(闞楓)