“上交會”舉辦內幕：治理“緊縮”和“刺激”副作用

　　新聞分析：中國為什麼要舉辦“上交會”？

　　首屆中國（上海）國際技術進出口交易會８日開幕。經國務院批准，從今年起“上交會”每年在上海舉辦。這是我國第一個專門為國際技術貿易設立的展會，從此，我國形成了四大國家級展會格局，即以貨物貿易為主的“廣交會”、以服務貿易為主的“京交會”、以投資貿易為主的“廈洽會”，以及以技術貿易為主的“上交會”。

　　我國為什麼要舉辦“上交會”？新華社記者採訪了“上交會”的相關高層人士和組織者，探尋這個“新生兒”對我國經濟乃至世界經濟的意義。

　　應對國際金融危機的深層次舉措

　　原商務部部長、現任海峽兩岸關系協會會長陳德銘是“上交會”的決策參與者之一。他回憶說，三年前國際金融危機仍陰霾籠罩，他收到了商務部研究部門的一份材料認為，單憑經濟手段治不了“危機病”，治理危機的“緊縮”和“刺激”這兩味藥不僅副作用大，而且難以根治貨幣超量發行所犯的“金融病”，必須有新的技術推向市場來激勵消費。

　　陳德銘說，“於是一個促進技術貿易，推動市場消費的想法應運而生，並很快得到了科技部、國家知識產權局和上海市政府等相關方面的支持。”

　　據“上交會”執行辦公室常務副主任、上海市商務委員會副主任陳先進介紹，雖然本屆“上交會”是首次舉辦，但報名參展的企業數量超出了預計，以至三萬平方米的展館已容納不下。

　　“‘上交會’是旨在推動科學發現、技術創新更好與市場結合，從而加快世界經濟復蘇的嘗試。為了早日擺脫國際金融危機影響，我們要更加積極地通過技術貿易來促進創新與市場的結合，推動經濟早日康復。”陳德銘說。

　　追趕世界先進潮流的重要選擇

　　據商務部調研，２１世紀以來，雖然全球貿易發展因多哈回合談判受阻、國際金融危機沖擊、貿易保護勢力抬頭等因素而缺少動力，但技術貿易一直呈現加快發展態勢，美歐等主要發達國家的技術進出口保持了年均兩位數的快速增長。這主要是因為科技創新已成為當今經濟社會發展中最為活躍、最具革命性的因素。

　　在這方面，上世紀８０年代以來，一些發達國家率先建立了一批技術交易平台。例如，美國的國家技術轉移中心，歐洲的歐洲企業網絡、創新接力中心，德國的史太白促進經濟基金會，英國的英國技術集團，日本的產業規劃中心、技術交易市場平台等。本世紀初，俄羅斯、印度等新興國家也建立起自己的國際技術交易平台。這些平台對促進技術與經濟的緊密結合發揮了積極作用。

　　我國歷經改革開放３０多年發展，技術進出口金額已從１９７８年的３５．６億美元增長至２０１２年的７３６億美元，技術交易已進入加快發展的階段。但與發達國家相比，我國的技術貿易規模仍然較小，大多數企業缺乏掌握國際先進技術發展趨勢的有效途徑，同時我國具有國際競爭力的技術成果也需要對外展示和交易的平台。

　　據科技部副部長王偉中介紹，２０１２年，我國國內市場共成交技術合同２８．２萬項，成交金額６４３７億元人民幣。但現有的技術交易平台大多以促進國內技術交易為主，需要創辦一個以促進國際技術交易為主的平台，讓全方位、多領域的技術貿易不僅促進我國的科技進步，也讓貿易相關國家從中獲益。舉辦“上交會”可視為中國追趕世界先進潮流的一個重要選擇。

　　從貿易大國到貿易強國的重要一環

　　當前，隨著勞動力和原材料等成本不斷上升，環境保護形勢日益嚴峻，我國正進入轉變發展方式的攻堅階段。以對外貿易為例，經歷多年高速增長，２０１２年，我國外貿出現了多年罕見的低增長，６．２％的增幅低於當年國內生產總值增幅。如何從位居全球第二的貿易大國真正成為貿易強國，重振外貿作為拉動經濟“三駕馬車”之一的作用，成為一道重要的考題。

　　商務部服務貿易和貿易服務業司副巡視員李元認為，在我國新一輪轉型升級、創新發展的形勢下，專門舉辦一個以技術進出口為主題的交易會，對改善貿易結構、實現貿易強國是一個非常重要的步驟。

　　從不少地方政府和企業多年的摸索看，要解決我國經濟長期存在的發展方式粗放、低水平重復建設、核心技術缺乏、品牌少、價值低等問題，必須緊緊依靠科技進步。這既需要堅持走中國特色的自主創新道路，也必須堅持寬廣的全球視野，立足於國際科技資源加快流動和重組的實際，以有效利用和整合全球科技資源為途徑，在開放合作中提高我國的產業水平和科技實力。

　　上海市市長楊雄認為，從要素驅動到創新驅動，上海要依靠科技創新和體制機制創新，在轉型發展中打造“經濟升級版”。“上交會”的舉辦，既有利於完善全國技術貿易體系，帶動國際技術貿易發展，也必將促進上海在更多領域、更高層次上參與國際分工。吳宇　鄭鈞天