原標題：沒中靶？不用罰！

　　《深圳市公共廁所管理辦法》9月1日正式施行

　　本周日，《深圳市公共廁所管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將正式施行，市民對新辦法有贊有貶。很多人質疑，“尿歪罰一百”取証難執法難，處罰會淪為一紙空文。昨日，深圳市城管局環衛處召開新聞發布會回應，辦法加入處罰條款意在警示、引導而非處罰，“具體執法方案還要再好好研究”。

　　文/崔寧寧、阮元元

　　人大代表：處罰成“空文” 城管局：意在警示教育

　　上周，辦法一經公布即引起全城熱議，在便器外便溺要罰100元的條款，被網友譏為“尿歪就罰款”。深圳市人大代表楊劍昌認為，處罰條款幾為“一紙空文”，怎樣監督執法、怎樣在保護公民隱私的前提下取証，都打上一個大大的問號。此外，楊劍昌還認為執行處罰條款的執法主體不明。

　　深圳市城管局環衛處主任吳學龍說，把處罰加入辦法原本的考慮是“保証法律的完整性”，其實深圳市相關市容環衛條例已經規定有在便器外便溺“處罰50~200元”，《辦法》只是效仿將處罰具體細化為“100元”，這樣也方便群眾看得明白。

　　不過吳學龍承認，處罰條款要落實執法太難，他認為處罰條款意在警示、引導，而非處罰，希望用這種方式來引導市民樹立文明意識。關於人大代表所提執法主體不明的問題，他認為該條款的執法主體很明顯是環衛部門，但一般由區、街道執法隊代為執法，“到底是執法隊巡查還是其他方式，具體操作方案還要好好研究”。

　　對於保潔員是否可以執法，環衛處袁宏偉科長直言沒可能，因公廁保潔員大多為外包公司員工。

　　歪招派：

　　那些不忍直視的“建議”

　　終歸夜色：每廁配男女協管員共兩名，既方便人性化現場取証，又解決剩余勞動力就業，還有手撕發票，不要發票八折優惠。

　　青春不懂眼淚：看來得發明一個不可能尿在外面的先進便池，申請專利，大賺一筆！

　　串巷老者：在便池上貼一張紙﹔尿在外面說明你身體虛弱。大家為了自尊心起見，會注意的。

　　孫小聖豬小能：裝瞄准器吧。

　　理性派：

　　說到底還是素質問題

　　我要發言：建議多搞一些文明的教育，說得多了，潛移默化地習慣就改變了。

　　Terence-CHOW-聰：素質教育跟上，自然就不用督促，你再怎麼督促還是個別人的問題，跟控煙一樣的道理。

　　荷塘月色之幽香：我覺得難以出現實際約束效果，還是開動腦筋另尋辦法吧，比如完善設施，引導身體有疾病的人士使用座廁。

　　《辦法》中涉及“100元罰款”的條款，自發布后便廣受爭議，網民對如何執法以及執法依據產生質疑。

　　解釋：“尿歪”是指故意不用便器

　　就此，深圳市城管局深圳市環境衛生管理處袁宏偉表示，該項規定沿用了《深圳經濟特區市容和環境衛生管理條例》，指的是故意不使用便器，而在便器外隨地便溺的行為。對此，區和街道的執法部門看到后可以對其進行處罰。另外，處罰不是目的，只是希望起到警示和教育的作用，倡導大家文明如廁。

(責編：邢若宸、王昕)