8月29日，第二屆東盟防長擴大會（也稱10+8防長會）在文萊斯裡巴加灣舉行。會議通過了《斯裡巴加灣宣言》，宣布將增設人道主義掃雷行動專家組，並將會期間隔由三年縮短為兩年。

　　目前，東盟防長擴大會是亞太地區規模最大、級別最高的防務安全合作新框架。中方從一開始就支持該機制的建立，並通過積極行動為機制發展做出了重要貢獻。從效果上看，中國對該機制的積極參與，正逐步改善亞太安全氛圍，引領地區國家間關系的良性互動，譜寫出亞太安全務實合作的新篇章。

　　中方的積極參與凸顯中國維護亞太安全的和平誠意與新安全理念。東盟防長擴大會是以東盟為核心的，遵循《東南亞友好合作條約》的基本原則。對此，中方予以充分尊重，始終以開放的態度支持東盟在這一機制中發揮主導作用。這既展示了中國睦鄰安鄰的政策取向，也顯示出中方在亞太安全問題上登高望遠的氣度與境界。東盟防長擴大會堅持不搞排他性、對抗性、沖突性的原則，與中方倡導的新安全觀以及綜合安全、共同安全、合作安全新理念十分吻合。中方積極參與10+8框架下防務部門間對話合作，實際上也是向世界展示自身對新安全觀的踐行，反擊了周邊所謂中國“強硬”、“傲慢”等論調。

　　中方推動的務實合作擴大了亞太各國間的利益匯合點。全球化時代，非傳統安全威脅不斷沖擊各國的安全與發展。在這一背景下，東盟防長擴大會以應對非傳統安全挑戰為主題，探索各成員國軍隊在非傳統領域的務實合作。中方抓住此次契機，在該機制下推動各國間務實合作，擴大了地區利益匯合點。比如，中國與越南擔任人道主義援助救災專家工作組共同主席，有效推動了各方在該領域的交流。今年6月，在文萊舉行的首次10+8人道主義援助救災和軍事醫學聯合演練中，中國與各方共同採用專屬標准操作程序的做法，體現了各成員國軍隊間開展援助救災的巨大合作潛力。

　　中方的積極貢獻引領中國與東盟及其他成員國間的良性互動。為了籌備好此次10+8首次聯合演練，中國與此次演練東道國文萊及其他國家保持了密切協調和溝通。作為援助救災專家組共同主席國，中國參與設計了此次演練。在演練中，中國投入的兵力和裝備陣容最為強大，顯著提升了演練的效果。東南亞國家通過演練也切實感受中國軍隊是一支威武之師與和平之師。主辦國文萊蘇丹對中方表現的評價是“印象深刻”，表示希望中國軍隊常來東南亞走一走。此次演習中，中美共同在東盟主導的地區多邊防務架構下互動，顯然拓展了中美交流的渠道，有助於兩軍增進互信。

　　中方致力於為亞太安全提供公共產品彰顯中國作為負責任大國的形象。在此次會議上，中國防長常萬全上將提出倡議，包括2014年在中國舉行一次援助救災室內推演﹔設立“東盟防長擴大會機制專家組專業交流項目”，以增進各成員國防務部門和軍隊人員間相互了解和專業交流﹔中方願協助新成立的人道主義掃雷行動專家組，邀請各成員國於2014年派員赴華參加10+8掃雷專業培訓班。中方的提議充分顯示出中國作為一個負責任的大國，將始終著眼本國人民利益和地區共同利益，按照責任、權利、能力相一致的原則，力所能及地承擔更多國際責任，不斷為地區提供更多更好的公共產品。

　　總之，盡管仍存在各種傳統安全挑戰，亞太各國在非傳統安全領域還存在巨大的合作潛力，中國在捍衛主權權益基礎上努力維護地區穩定大局，以真誠態度和積極行動不斷促進地區國家間良性互動。（作者為國防大學戰略教研部副教授）

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(責編：姚麗娜)