央廣網北京9月11日消息 針對目前存在的外地車違反限行規定情況增加，同時有部分北京市民購買外地牌照車輛，躲避搖號政策的情況，北京市交管部門負責人7月份曾經表示，將依法採取調整處罰標准、嚴格進京通行証審核等措施，控制外地車交通違法行為。針對這種情況，北京交管部門正在制定應對措施，將進一步嚴格進京臨時通行証的審核，對北京市戶籍人員申請辦理長期進京通行証的不予辦理，對不符合辦証條件的一律不予辦理。

外埠車的早高峰

盡管有關方面三令五申，早高峰期間依然有外地車輛在限行時段“頂風”出行。2013年9月10日，京通快速遠通橋進京方向，高速交通廣播記者粗略的統計了一下，每三分鐘，就有4-5輛外地牌照汽車違反限行規定通過。雖然交警會攔下部分外地號牌汽車現場處罰，但其他外牌汽車成為“漏網之魚”。

曲折的上班路

家住房山閻村的路先生在國貿附近上班，自己開一輛豫牌小汽車，起先上班開車走五環轉京開高速再轉三環，上班還算順利。早高峰限制外牌車輛之后，他也曾經一度“頂風”違章出行，不走大路，走小路，本以為躲過了交警，卻躲不過電子攝像頭，一連被罰了1100元后，他再也不願開車進五環了。但是他家所住的位置離軌道交通、公交車站依然不方便。他隻能先開車，到地鐵站再換乘。路先生說：“當初安家在房山，就是考慮到房價便宜而自己又有車，現在上班都成了征途”，路先生已經考慮在市區另租一處房。

限制外牌的灰色地帶

事實上，北京限制外地車牌的主要范圍是在五環(含)以內的部分。在進入市界之后，有檢查站可以辦理“外埠車輛進京通行証”，但辦理並非強制的。也就是說，如果外埠車輛進入北京后主要在五環以外、市界以內的區域活動時，是不需要辦理進京通行証的，也不必遵守早晚高峰的限制通行規定。可是，北京市的小汽車搖號制度卻是全市范圍的。這也就意味著說，一個密雲、懷柔或者房山等區縣的具有購車資格的人士想要購買汽車，一時無法搖到北京車牌，他們又不是常常進五環，他們就可以選擇去異地辦理車輛號牌。而他們一旦有事情需要進五環時，許多車就違反限行規定或者在沒有“進京証”的情況下行駛。

顯然，這些在本地開的“外埠車”，處於管理的“灰色地帶”。

四處可買的“外埠汽車進京通行証”

隨著近期北京市公安交管部門對於外埠車輛違章進京的查處力度的加大，車主們也在紛紛開始辦理“進京通行証”。實際上，辦理“進京通行証”並不收費，辦理7天的通行証隻需提供駕駛証和行駛証即可辦理，辦理半年的進京通行証則需要身份証、暫住証、街道安全委員會開局的証明和汽車尾氣合格証明。許多車主覺得七天通行証的時間太短，半年通行証的需要准備的材料又太多。於是催生了一條“代辦進京証”的產業鏈。無論是檢查服務站的的四周還是進京服務區的周圍，總能看到代辦人搭訕外地車主，聲稱隻需要檢測尾氣，不需要其他材料就能夠辦理半年的“進京通行証”，收費300-500元不等。甚至在淘寶網上都可以搜出數頁的代辦服務，定價不等。而這裡面絕大部分都是偽造的進京通行証，一旦被查獲，交管部門會加重處罰。

何去何從的外埠車輛

在高速交通廣播全天的重點關注裡面，媒體評論員王華認為，進一步加大限制外埠車輛通行的力度，從實際意義上講，是有助於北京市將限購、搖號政策徹底貫徹到位的，防止車主曲線上牌進京行駛的方式。但是進一步加大的措施，是否會影響到本來的外埠車輛和處於灰色地帶的郊區車輛的正常行駛，是否會催生地下黑市的“通行証交易”更加猖獗，這些都是相關部門應該面臨的思考。與其如此，更應該加大遏制公車出行，減少本市其他道路規劃和建設的頑症，完善制度，以組合拳的方式更好的緩解“堵”城之困。

(記者初明明 宗銳)

(責編：王昕、劉猛)