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2013年10月30日09:46|來源:海外網|字號:
海外網10月30日電 據《香港經濟日報》報道,被稱為“共和國長子”的國企,近年貪腐案頻生,多名高層落馬。經歷開放多年后,國企弊病叢生,分析指由於牽涉層面過廣,國企改革不會在三中全會落實。
須改變國企經營環境
繼鐵道部長劉志軍落馬后,中石油多名高層相繼落馬,電訊業也接連有高層因涉貪被查,國企內部營運的問題再次受到市場關注。此前十年間的國進民退政策,令國有企業成為內地各大行業的最大壟斷機構,同時亦是最大的既得利益集團。
因此,盡管國企被批效率低下、福利超標、貪腐嚴重等,國企改革仍是敏感話題,可能不會明確出現在今年的三中全會文件。
有專家分析指,國企改革將是一項優勝劣汰的選擇過程,而不是在會議文件中描述或簡單直面就可解決的難題。問題的思路在於要改變國企的經營環境,國企要麼適者生存,要麼被淘汰。諸如提高公共服務價格、打擊產能過剩、推動利率改革,以及對私人資本開放鐵路、醫療等行業以引入競爭等政策,都將改變當前國企優越的經營環境。
分析指出,中央壓縮地方政府融資平台將迫使地方政府出售國有資產。首批出售資產包括酒店、商場及寫字樓已然開始﹔預期第二波出售資產將涉及工業資產。將反腐調查拓展至更多行業(如醫藥、石油化工和電訊等),或許將為更深層次的國企改革打開一扇門。而為增強競爭力創造更大空間的舉措,如通過中美雙邊貿易協定或設立上海自貿區,同樣推動國企改革的進程。
由其他改革間接推動
此外,此次三中全會可能啟動資源價格改革,要將水、電、天然氣、成品油等價格改革放在優先位置,通過價格杠杆作用促進土地資源、水資源、能源資源等的節約和有效使用。
本次全會可能的結果,是國企改革將不動聲色地由其他改革間接推動。漸進式國企改革唯一的問題在於往往耗時過長,且結果無法預測。
(責編:邢若宸、喬星)
三中全會 國企改革
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