媒體揭秘有望“轉正”的中央候補委員

　  中國廣播網11月11日電 9日正式啟幕的十八屆三中全會，將規劃中國新時期改革開放的路線圖。作為一個決定國家前途的最高政治平台，三中全會的與會陣容也有諸多看點：誰有資格直接參與表決？列席會議的都有誰？誰有可能在會上被除名？誰又會獲得“擢升”？而在十七屆三中全會上出現的安徽養豬大戶，又是否會和中央委員們一起，再度現身分組討論現場？

　　參會者“新陣容”

　　與2月份的十八屆二中全會相比，三中全會陣容已發生重大變化。

　　經過兩會的系列人事調整，一批新的國家領導人、部長、省委書記、省長履新。在過去半年多時間裡職務發生變動的中央委員人數超過50人，佔到中委總人數的二成以上。調職的中央候補委員也有近40人。

　　再者，十八大以來中央新班子的反腐風暴，已經掃落了十幾位省部級貪腐官員。

　　其中包括三位十八屆中央委員會成員，即中央委員、國資委原主任蔣潔敏，以及四川省委原副書記李春城和中石油原副總經理王永春等兩位中央候補委員。

　　誰最可能“轉正”？

　　對於三中全會將要審議的改革方案，隻有中央委員有表決權，中央候補委員有出席權但無表決權。而此次三中全會或將對中共中央委員進行調整。按慣例，一旦中央委員出現缺位，黨代會選出的候補委員中得票高者將依次遞補，躋身中央委員的行列，謂之“轉正”。

　　9月，中紀委証實十八屆中央委員、國資委主任蔣潔敏被調查，此后中央決定免去其職務。目前，中央政治局是否已對蔣潔敏作出正式處分決定，外界尚不得而知，但仍不排除蔣潔敏在三中全會上被撤銷中央委員職務的可能性。

　　而在十八大上得票數最高的中央候補委員，是現任國家統計局局長馬建堂。

　　如何“排座次”？

　　由於是閉門會議，外界無法在第一時間看到會場內部圖像，但仍可對參會人員如何“排座次”做出大致推測。

　　按慣例，中央政治局全體成員將坐上主席台，主持全會。而其他中央委員將平等地按照姓氏筆畫順序在會場就坐，諸如中央書記處書記、全國人大常委會副委員長、國務委員等黨和國家領導人，隻要不是政治局成員，就都以普通中央委員身份就坐。而列席會議的代表也會集中落座。據媒體報道，十七屆三中全會“在京西賓館的第一會議室召開，而這些列席代表坐在會場的左邊。”

　　列席的“有關負責同志”都是誰？

　　在公開報道中，“有關負責同志”可以列席三中全會，這個群體同樣引起外界好奇。

　　據悉，一批現任國家領導人如全國人大常委會副委員長張平、全國政協副主席兼央行行長周小川，雖然在十八大上未繼續連任中央委員，但仍將列席三中全會。而兩位“三非”地方官上海市長楊雄、四川省長魏宏同樣有資格列席，兩人既非中委，也非候補中委，亦不是中紀委委員。

　　另外，中紀委常委會成員通常也都將列席全會。

　　而參與起草三中全會改革方案的部分官方智庫學者，也有望列席。

　　在十二屆三中全會及十三屆三中全會時，中央顧問委員會委員也曾列席會議。十四大之后中顧委撤銷，這一特殊安排也隨之消失。

　　習仲勛也曾“旁聽”三中全會

　　十一屆三中全會時，列席名單上共有9人，分別是宋任窮、黃克誠、黃火青、胡喬木、韓光、周惠、王任重和習仲勛，都是中央工作會議提出建議增補為中央委員會的人。三中全會后，這9人均成功增補為中央委員，而他們的身份，也隨即從“旁聽生”，成為既有發言權、又有表決權的出席者了。

　　養豬大戶還會列席三中全會嗎？

　　迄今為止最為特殊的列席群體，出現在十七屆三中全會會場。“三農”問題是那屆三中全會的最主要議題，參會者除了常規人員外，部分農村基層工作者和三農研究者也受邀列席會議，其中包括安徽的養豬大戶陳廣書、福建華安縣計生服務站站長楊愛珠等。

　　這在中國的最高決策會議中極為罕見，意味著中央在不斷探索擴大黨內事務的公開程度。有政治觀察家曾表示，類似舉措應該還會繼續。

(責編：邢若宸)