高小平：若不在法制與制度上有突破 就無從談反腐

　　海外網11月13日電 中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議於11月12日閉幕。中共十八屆三中全會公報於當日晚間公布。公報提出，要讓權力在陽光下運行。中國行政管理學會執行副會長兼秘書長高小平認為，需要在法制和制度層面有一個大的突破，否則，就無從談反腐敗體制機制和制度創新。

　　公報提出，堅持用制度管權管事管人，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度籠子的根本之策。　　

　　高小平指出，“讓權力在陽光下運行”實際上包括兩個方面，第一是權力運行的規則和過程等信息要公開，第二是權力掌握者的信息要公開。如果隻講前一個，就是不完整的。　

　　“黨的十八大報告中指出，嚴格執行領導干部重大事項報告制度。這方面還需要在法制和制度層面有一個大的突破，否則，就無從談反腐敗體制機制和制度創新。”高小平說。　

　　全會提出，發展社會主義民主政治，必須以保証人民當家作主為根本。對此，高小平指出，發展社會主義民主政治是上層建筑適應社會主義市場經濟的基本要求。民主政治建設的目標就是讓人民當家作主。

 　“如何實現人民當家作主？主要靠法治，建設法治中國、法治政府。與發揮市場作為配置經濟資源的決定性作用相邏輯地一致，發揮法治作為配置政治資源的決定性作用，使法治成為民主的最基本保障，是政治體制改革、民主政治發展、民主形式多樣化。所以，必須把黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機結合起來。”高小平說。

(責編：邢若宸)