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中央放開“單獨”二胎 政策將影響近2千萬人【2】

2013年11月16日08:18|來源:新京報|字號:

  ■ 解讀

  半數“單獨”夫婦願意生“二胎”

  新政主要影響城鎮育齡夫妻,大城市夫婦生育意願低於中小城市

  昨晚,中國人民大學人口學院教授翟振武介紹,“單獨”二胎政策全面落實后,在全國范圍內,將影響1500萬至2000萬人,他們是一方獨生子女,且已育有一個孩子的育齡夫妻。

  翟振武是國家衛生計生委專家委員會委員。他說,根據國家衛生計生委前期開展的生育意願調研,上述1500萬至2000萬符合生育新政的夫婦,大約50%-60%願意生育第二個孩子。

  由於我國此前實施城鄉有別的計劃生育政策,農村的獨生子女遠少於城市。因此,翟振武說,此番“單獨二胎”新政,影響的主要是城鎮育齡夫妻。

  不過,對於不同地區不同城市,“單獨”夫婦的生育意願也並不相同。翟振武介紹,在北京、上海這樣的大城市,“二孩”生育意願較低,但在中小城市,符合條件的夫婦,很多都希望新政盡快實施,以合法生育第二個孩子。

  國際上通常使用總和生育率(平均每個婦女一生所生育的嬰兒數),來描述一個國家的生育水平。當總和生育率小於2.1,代表其新生人口不足以彌補上一代人的數量。國家衛生計生委昨晚發布的官方數據顯示,目前,我國婦女總和生育率為1.5-1.6。

  近年來,學界普遍認為,由於我國數十年來實施嚴格的計劃生育政策,過低的生育水平,導致社會日益瀕臨人口老齡化危機。

  那麼,實施“單獨二胎”政策后,我國的生育情況、總和生育率會有哪些改變?

  翟振武說,經過多輪測算,我國城鄉一致放開“單獨二胎”政策后,總和生育率會有所提高。特別是新政啟動后4~5年,會出現生育堆積的釋放,並在今后兩三年,引發一個小的生育高峰,但總和生育率最高不會超過2,之后開始回落。因此,新政會在一定程度上緩解我國的人口“老齡化”,但在今后一段時期內,仍會維持低生育水平。

   ■ 數說

  我國人口狀況

  國家統計局數據顯示,2012年,全國總人口為135404萬人,全年出生1635萬人,死亡966萬人。

  人口出生率自然增長率

  中國人口出生率由1970年的33.4%,下降到2012年的12.1%﹔人口自然增長率由1970年的25.8%,下降到2012年的4.95%。

  生育率

  我國婦女總和生育率由1970年的5.8下降到2012年的1.5-1.6,比2000年下降0.1-0.2。

  勞動年齡人口數

  2011年,我國15-59歲勞動年齡人口達到9.41億人峰值,2012年下降為9.37億人,按此趨勢,2030年前我國勞動年齡人口仍可保持8億人以上。

  老年人口數

  2012年,60歲及以上老年人口佔總人口比例已達到14.3%,2013年底老年人口總數將達到2億,而2025年、2030年將分別達到3億和4億。(魏銘言)

(責編:邢若宸)

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二胎 1970年 單獨二胎 總和生育率 中央決定

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