雲南副省長沈培平被查 普洱市民放鞭炮慶祝

今天上午，記者在普洱市振興大道上的新華書店內發現，沈培平主編的《走進茶樹王國》、《普洱茶連環畫》兩種書還在售

昨日上午，非年非節，位於普洱市主干道振興大道的雲南省普洱市金孔雀交通運輸集團有限公司(原雲南思茅交通運輸集團公司)門前，十個一萬響的鞭炮被擺成一個“V”字形燃放，公司門前挂著“貪腐份子沈培平被查處，罪有應得，大快人心。”的橫幅。

5天前，中紀委公布消息：雲南省副省長沈培平涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

3月12日，中央組織部有關負責人証實，沈培平涉嫌嚴重違紀，中央已決定免去其領導職務，現正在按程序辦理。在升任副省長之前，沈培平曾於2004年至2013年，先后擔任普洱市代市長、市長、市委書記。

被曝介入企業改制引發職工不滿

法晚記者在雲南金孔雀交通運輸集團有限公司門前看到，燃放現場引得過往的市民紛紛駐足觀看拍照，在點燃鞭炮前，市民們在一側排成一隊，提醒過往的車輛進出以保証安全。

雲南金孔雀交通運輸集團有限公司，改制前為雲南思茅交通運輸集團公司，改制后該公司將國有資產和國有股權從公司全部退出，終止公司國有企業性質﹔調整職工的勞動關系，終止職工“國有”身份。

對於沈培平被調查一事，原雲南思茅交通運輸集團公司職工楊鄉雲對《法制晚報》記者表示：“我不驚訝，去年11月中紀委巡視組來雲南的時候，我們就已經有了感覺。”

他說，2003年10月，原雲南思茅交通運輸集團公司實施企業產權制度改革，沈培平介入領導改制小組。

對於職工的安置，主要分兩步展開。首先解除雲南思茅交通運輸集團公司與全部在職職工的勞動關系，向職工支付經濟補償金按照每年工齡1500元計發，職工領取后，其國有企業職工身份自行消失。

對於選擇自謀職業的職工，政府再給予人均5000元的一次性再就業啟動金。其余職工在雙向選擇的基礎上，原則上全部由新成立的公司接收、安置。

記者採訪的資料顯示，該公司2221名職工中，有800多名被以開除、內退、病退等理由除名，佔總職工人數的36%。職工代表楊鄉雲等認為，改制后的公司一方面是為了收回股權，當時國有股佔40%，職工股佔60%﹔另一方面是想留住職工的工齡置換金。

“公司執行的是錢走人走，錢在人留。職工的工齡置換金，你要拿錢，立馬讓你下崗。”一位職工說。

2003年12月，職工開始集體舉報討說法。經過多年的呼吁后，2008年8月21日，普洱市公安、財政等八大局開始就思茅交通運輸集團公司改制一事與職工代表座談。

數百名職工認為沈培平領導的改制小組沒有解決問題的誠意，2010年，楊鄉雲、李金玲、陳玉華等38名職工代表前往北京遞交舉報材料，被安元鼎保安公司截留后移交給普洱市公安局。楊鄉雲等人認為，這些是由沈培平指使普洱公安與安元鼎保安公司共同策劃實施的。

2010年5月，楊鄉雲被判有期徒刑一年，緩刑兩年。同年7月，楊鄉雲被評為“優秀共產黨員。”“這不是笑話嗎？我是黨員，他們沒有開除我的黨籍就判刑。”楊鄉雲說道。

曾經多次和沈培平接觸的一名普洱市政法干部向記者透露，在市常委會上，沈培平在指示公檢法辦案時曾毫不掩飾地說，“舉報人抓了，給他們判刑，抓錯的也要抓，判錯的也要判。”

推行“普洱式拆遷”曾被央視嚴批

雲南省商務廳一李姓退休干部告訴法晚記者，沈培平在任普洱市市長期間，強勢推行的舊城改造工程，被視為其“落馬”的最大誘因。有人分析，沈培平被調查實為貪腐，其導火索卻源於強拆。

2010年9月13日，央視《焦點訪談》以“‘舊城改造’與‘商業拆遷’”為題報道了沈培平治下的“普洱式拆遷”。

普洱市政府於2010年4月連續出台的兩份文件，為拆遷定調“提升城市品質，改善居民居住條件”。文件中表述：“市政府將對中心城區進行舊城改造，部分地段將進行拆遷，范圍涉及500畝土地，1800多戶住戶”。文件還明確規定了所有住戶都必須簽訂完搬遷協議的具體期限。

此次拆遷范圍都是普洱市中心城區內最繁華的黃金地段，其中有一大部分甚至建成隻有幾年時間。然而，在普洱市中心城區還有不少老街區，破舊、簡陋、生活設施落后，居住條件差，卻不在此次舊城改造范圍內。對此，時任普洱市建設局局長胡劍榮在接受《焦點訪談》採訪時表示，新舊是一個相對概念，是表述和理解的不一樣。

而在一份“普洱市中心城區舊城改造工作方案”中，這些將要進行拆遷的土地，都已經標注上了挂牌拍賣的時間。胡劍榮証實，此次舊城改造的地塊都屬於商業開發，“商業集中開發實際上是讓這個城市更有活力。”

根據普洱市政府提供的材料，此次開發的500畝土地中有相當一部分是行政事業單位的辦公場所，是政府資產，此外還有1800多戶住戶的房產。據調查，很多住戶都表示不同意拆遷。對此，相關負責人表示一定會尊重住戶意願，做好協商溝通工作。而實際情況又如何呢？

實際上，普洱市政府對於此次拆遷工作，已經硬性規定了每一階段的完成期限。4月份發通知，7月底完成簽字，8月份土地挂牌出讓。為了保証短時間內完成拆遷，普洱市政府又出台了一系列配套措施。在一份市政府文件中，要求將簽訂拆遷協議的任務分配到住戶所在單位，各單位要成立拆遷工作領導小組，單位領導充當第一責任人，並實行層層包干，如果某一級責任人所負責的范圍內有人不簽協議，那麼這位責任人就會被通報、問責，甚至免職﹔這項工作被作為黨員干部政績考核的重要依據，實行一票否決制。

在2010年4月28日召開的普洱市舊城改造領導小組動員大會上，沈培平說出了那句令人嘩然的雷人語錄：“同意搬遷的大大地好，不同意搬遷的大大地壞。”

由所在單位領導出面做工作的方式，給了住戶很大壓力，很多人在這種情況下，不得不在協議上簽了字。一位住戶說：“領導說了，如果不支持配合，就是砸他的飯碗，他也會砸我的飯碗。我僅以工作收入來養家糊口，所以說，種種壓力下也不得不簽。”

《焦點訪談》最后在節目中表示，與此次拆遷地塊位置鄰近、價位相當的地段，已經交易的土地出讓價為每畝600多萬元。按此計算，這500畝土地拍賣后，政府可從開發商那裡獲得30多億元土地出讓金。

(責編：龐晟)