山東平度村民向媒體反映征地問題車胎被扎(圖)【2】

　　>>關於賠償

　　刑事附帶民事僅賠償直接損失

　　洪道德稱，如果走刑事附帶民事訴訟，應該賠不了太多，因為隻賠償犯罪造成的直接物質損失，也包括傷者的醫藥費、陪護費、傷者一段時間以內不能工作或勞動的收入等。

　　洪道德稱，有可能死的人賠得少，活的人賠得多。因為死者沒有搶救費的話，應該就隻有喪葬費，可能還有死者孩子、父母的撫養、贍養費，但這些是賠給死者的孩子和父母的。

　　對死者的賠償應由犯罪分子承擔

　　據死者家屬3月22日早上介紹，政府通過中間人已與他們談妥。另有消息稱死者家屬已經拿到補償。對此，洪道德表示，死者的賠償應由犯罪分子承擔。

　　洪道德稱，在案件事實清楚之前，被害人又急需用錢，在已確定嫌犯的情況下，就應讓嫌犯賠﹔若嫌犯沒錢，政府可以把錢借給嫌犯，在政府和犯罪嫌疑人之間形成民事債權債務關系，再由嫌犯賠。如果犯罪分子沒有財產可賠，或已被判處死刑，那時候再依法鉤銷，也不能在現在案子還沒有進入訴訟的情況下由政府賠償。

　　被害人急用錢政府可先行救助

　　如果未確定嫌犯，被害人又急需用錢，政府也可以先進行救助，以借款的方式把錢借給被害人，但數額隻限於解決目前困難的費用，之后的賠償一切跟著刑事進入附帶民事賠償。但如果政府現在就對被害人進行賠償或補償沒有道理，因為沒有事實和法律基礎。洪道德稱，如果被害人目前沒有經濟困難，現在就不能這麼做，“我想如果這麼做了，有可能是幾十萬甚至是幾百萬的，被害人不可能21日事發，22日就需要這麼多的錢，這種做法就更不可取了。”

　　如果目前政府出錢賠償或補償，會讓外界懷疑政府是不是承認此案與政府有關，如此推理下去很危險。他稱，政府這一行為實際上是在維穩，“但這種離開事實和法律的維穩，能維得住嗎？政府應該先搞清楚事實和法律關系。”

　　□調查

　　平度為拆遷發文決不讓孬人得勢

　　連日來，杜家?村附近的大窯村、東關村、西潘家?、東潘家?、東崔家?、李官庄村等，都有村民來找記者反映征地亂象，有的是未征已佔，有的是補償款不到位，有的則是強征強佔。

　　2013年8月，針對當地不斷出現的征地拆遷問題，平度政務網上一篇題為《舊城改造要敢於碰硬　決不手軟》的文章指出，拆遷中“決不能讓孬人得勢，決不能讓釘子戶沾光，真正體現出搬得越早獲利越多，搬得越晚損失越大”，並稱“對別有居心惡意阻撓施工、帶頭煽動鬧事、蠱惑群眾上訪的，有關部門要及早介入，在做好維穩防控的同時對帶頭者堅決予以打擊。”耐人尋味的是，在這樣的“表態”背后，當地的征地矛盾不但沒消除，反而愈演愈烈。

　　一些村民反映，2013年夏秋之交，平度金鉤子村，曾有一兩百名不明身份者凌晨闖入村中，將居民的房屋用挖掘機強拆，熟睡中的村民被強行抬出。在平度東關村，也有上百名村民因反對征地遭毆打。

　　在杜家?村所涉地塊的征用過程中，也不時可以見到“上級部門”的身影。村裡老“文書”李榮茂接受媒體採訪時表示，當時街道辦要求三不准，“不准召開村委會、黨員會和村民代表會”。

　　不少村民認為，征地矛盾引發亂象重重，但一些部門不是推諉、不問，就是縱容不管，這在客觀上助長了違規強拆者的囂張氣焰。“有些該管的不管，究竟是為什麼？”

　　杜家?所征地塊已列為建設用地

　　不少村民質疑杜家?村所征土地曾是基本農田。平度市國土資源局土地征收科科長袁延斌回應稱，根據《平度市香店街道土地利用總體規劃》（1997年—2010年），杜家?村涉事地塊當時就已經被列為規劃的建設用地。

　　記者調查了解到，2006年，一個投資4個億左右的工業項目打算“落戶”平度市，看中了包括杜家?涉事地塊在內的土地。政府為了引進這個項目，擬把這塊地調為工業用地。平度市規劃部門隨即按法定程序，啟動調整工作。不過，2007年中旬，這家企業又到別的地方落戶，於是，涉事地塊的征地就停了下來。直到2013年，房地產項目再次“落戶”涉事地塊。

　　據新華社電

　　京華時報記者懷若谷

(責編：王棟)