海南非法轉基因種植被爆兩年前就被查出

　　轉基因玉米、棉花等品種已經侵入中國最重要的育種基地——海南南繁育種基地，威脅中國的種業安全。

　　3月30日，海南省農業廳公布，去年底，海南省農業廳組織有關單位對在三亞、陵水、樂東三個市縣的南繁基地育種企業和單位進行轉基因執法檢查，查出有13家單位的15個樣品呈轉基因陽性，其中玉米12個，棉花3個，均為科研試驗田塊。

　　21世紀經濟報道記者從海南相關管理部門及種業資深人士處獲悉，海南此次查處非法轉基因試驗種植的有3家河南企業、1家遼寧企業、1家農業大學以及一家國字號企業。其中河南一家企業為漯河當地一家種業企業。另外7家單位具體是誰，當地農業部門不願披露。

　　海南農業廳稱：7家單位的9個試驗作物已在屬地農業執法人員監督下依法銷毀，妥善處理，進行處罰。

　　3月31日，海南省農業科教處一位人士接受21世紀經濟報道電話採訪稱，還在查處過程中，會按照《農業轉基因生物安全管理條例》處理。但也沒有透露這次非法轉基因實驗企業名單。

　　海南南繁育種基地是中國最重要的育種基地，每年都有數十萬份的育種材料聚集在這裡，一旦轉基因試驗種植污染常規種子資源、周圍環境，將會對國內農作物育種帶來很大的危害。

　　多企業非法轉基因育種

　　海南省農業廳稱，2013年12月23日至27日，海南省農業廳組織省南繁植物檢疫站、中國熱帶農業科學院等單位有關人員對在三亞、陵水、樂東三個市縣從事南繁工作的單位，開展了一次南繁農業轉基因作物執法檢查工作。

　　這次例行檢查，執法檢查組共抽查、檢測作物樣品107個，檢測結果顯示，有13家單位的15個樣品呈轉基因陽性，均為科研試驗田塊。其中玉米12個，棉花3個，主要分布在三亞市南濱農場、師部農場和樂東九所鎮個別田塊。

　　一種業資深人士表示：跟一些企業交流，企業說繁育之前不知情，不是故意的，當被檢查出來后，有的企業已經將試驗玉米燒掉，有的則是砍掉了。

　　本報通過其他渠道了解到，河南3家企業中，其中一家是漯河當地的種業企業，不過當地有好幾家種業企業，難以確証。

　　對於已發現的非法轉基因育種材料，海南農業廳稱，其中，7家單位的9個試驗作物已在屬地農業執法人員監督下依法銷毀，妥善處理，進行處罰。其余6家單位的6個涉嫌樣品正在進一步檢驗檢測核實中，一經核實確認將堅決依法銷毀並進行處罰。

　　根據《農業轉基因生物安全管理條例》，國內轉基因農業品種試驗育種、種植都有嚴格監管流程，處於全程監管過程中，任何單位和個人不得擅自私下進行轉基因品種種植。

　　21世紀經濟報道記者採訪多位專家了解，國內轉基因監管還規定，轉基因實驗的每一個步驟都必須上報農業部，獲得批准才能進行。轉基因品種培育出來后需要經歷實驗室、中間試驗、環境釋放和生產性試驗四個階段。

　　而中間試驗階段，試驗田則處於完全密封狀態，周圍有3米高的圍牆以及2米寬的深溝，目的避免出現轉基因品種逃逸污染周圍環境。

　　盡管國家有嚴格法律法規規定，但是企業以及一些育種單位仍然鋌而走險。目前，這些單位在試驗田種植的玉米和棉花品種都轉進了哪些基因，這些被轉入的基因是來自國內研發出來的還是來自國外的，仍不明確。

　　被威脅的南繁育種基地

　　海南南繁育種基地是中國最核心的育種基地，但如今正時刻受到非法轉基因育種污染威脅。

　　種業專家佟屏亞告訴21世紀經濟報道記者，這次南繁基地查出轉基因試驗種植不是孤例，早在2012年海南省農業廳組織執法檢查，就發現有不少單位和企業違法私自試驗種植轉基因玉米等品種材料。當時農業部對相關企業和單位進行了處理，但是沒有公開。

　　此后，今年3月中旬，海南省農業廳再次組織省南繁植物檢疫站、中國熱帶農業科學院等單位有關人員對三亞、樂東縣、陵水縣等市縣開展南繁轉基因執法抽查大行動，不過，目前，這次執法檢查結果尚未公布。

　　佟屏亞告訴記者，南繁育種基地規模超過20多萬畝，每年都有數十萬份的材料聚集在這裡。一旦轉基因材料污染了常規材料，將會給種子企業和科研單位帶來嚴重損失。未經過正規的轉基因安全評價及鑒定的轉基因材料進入育種程序后，就會以點擴面，使得越來越多的測試組合及衍生品系帶有轉基因成分。如此惡性循環，轉基因材料將會在極短的時間裡污染育種家寶貴的骨干材料，影響中國玉米育種和玉米生產安全。

　　2011年數據顯示，海南南繁總面積20.12萬畝，其中制種用地17.4萬畝，科研用地2.7萬畝，主要分布在三亞、樂東、陵水、臨高、昌江、東方、儋州等7個市縣。作物種類包括水稻、玉米、棉花等，其中水稻用地14.9萬畝，玉米用地3.2萬畝。

　　負責領導協調南繁育種基地的國家南繁工作領導小組辦公室官網稱： 建國以來我國培育出5000多個農作物品種，80%都經過了南繁育種。南繁育種對全國種子改良和更新換代做出了巨大貢獻，對保障國家糧食安全、保障農產品銷售、促進農業發展發揮了重要作用。

　　種業界評價南繁基地為新品種選育的“加速器”﹔保障生產用種的“調節庫”﹔天然種子質量的“鑒定室”﹔促進海南經濟發展的“助推器”。

　　佟屏亞表示，非法試驗種植處於開放狀態，就可以污染周圍的常規育種品種，包括周圍的環境，被污染的常規種子再大面積的在中國最核心的制種基地河西走廊制種種植，然后互相污染，理論上說，將污染中國玉米種業，這樣一來就沒有純的玉米種子。

　　上述資深種業人士和佟屏亞都認為，對於違規企業和單位不應該罰款和內部通報了事，應該根據《中華人民共和國種子法》、《農業轉基因生物安全管理條例》等管理法規，吊銷違規企業的種子生產許可証，將違規企業踢出種業領域。

　　截至目前，農業部未作表態。全國政協委員崔永元則通過微博“每日一呼”，要求農業部公開此次查處非法轉基因試驗的信息。

(責編：黃達)