5关键词见证中国依法治国足印【3】

关键词三

加强和创新社会管理

经典瞬间：2011年9月16日，中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央社会管理综合治理委员会主任周永康在京主持召开中央社会管理综合治理委员会第一次全体会议。周永康指出，要进一步深化对加强和创新社会管理重要性、紧迫性的认识，按照中央提出的指导思想、基本原则、目标任务和主要措施，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，以奋发有为的精神状态和工作状态，把加强和创新社会管理工作抓紧抓好抓出成效。

五年回眸：“社会管理创新”的口号最早是由全国政法系统提出的。2009年12月，全国政法工作电视电话会议要求，要抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。

2011年被一些评论称为“社会管理年”：2月，中央党校举行省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨会；3月，“标本兼治，加强和创新社会管理”独立成篇，写入“十二五”规划纲要；5月，中央政治局会议研究加强和创新社会管理问题；7月，中共中央、国务院印发《关于加强和创新社会管理的意见》。由此，“社会管理”成为媒体“热词”之一。

中央综治委更名为中央社会管理综合治理委员会后，认真梳理需要研究解决的重大问题，组织开展调查研究，提出加强和创新社会管理的一系列工作思路、政策措施和指导意见。各地先后制定综合规划、实施方案，加强组织领导，建设了一批基础性项目，确定了38个社会管理创新综合试点城市，在破解难题、开展试点等方面取得了阶段性成效，创造了一批各具特色的经验。

记者点评：社会管理，不仅是党和政府治国理政的重要手段，也是关乎经济社会发展的重大课题。加强和创新社会管理，对实现全面建设小康社会宏伟目标、实现党和国家长治久安具有重大战略意义。目前，加强和创新社会管理已呈现出党委政府高度重视、各部门齐抓共管、全社会广泛参与的良好局面，但面临的任务仍艰巨繁重，正如今年6月中央综治委第二次全体会提出的，对流动人口融入城镇、特殊人群融入社会、“两新组织”服务管理、信息网络服务管理、社会矛盾化解、维护社会治安、社会诚信建设、基层基础建设等重大问题，要一个一个地攻坚克难，一步一步地推动解决。