444种本科专业高校自设无审批 高校如何自主?【2】

“如果没有配套措施的跟进与支撑，单方面放开高校自主权，当然会出问题。”熊丙奇将现代学校制度的建立，视为放权后高校的前进路径。“美国普林斯顿大学，到现在还没有法学和商科专业，就因为教授委员会不同意设立。能否破解‘行政拍板’难题，就看制度是否到位。”

“指针”走偏？

多做加法罕做减法，高校发展趋向同质

“我在工科大学读了4年的行政管理，感觉就像在麦当劳买了碗牛肉拉面。”刚走出校园的小魏，谈及自己的专业颇为无奈。她所就读的江苏某高校，前几年增设了不少文科专业。以小魏的感受，多数新专业的质量“令人失望”。

根据教育部公布的资料显示，2012年，全国高校新增或调整的本科专业为1850个。相比于旺盛的增设专业需求，同年全国范围内撤销的本科专业数量仅为32个，而在2006—2011年，每年撤销的专业数量都在这个数字之下。

多做加法，罕做减法，传统审批制未能把控住的专业规模盲目扩张，曾是教育部对“放权”的最大担忧。

“如果不给高校自主权，就没有机会让其变为理性、自觉的学术机构和人才培养机构。”易剑东认为，目前高校专业设置存在的“撒胡椒面”、“千校一面”等乱象，问题不在于放权，而在于专业设置标准的偏差与高校自身定位的迷失。

“985、211高校培养基础性、学术性、综合性人才，二三本院校培养较高级别的应用型人才，高职院校培养一线领域的专业技术人才。”有专家表示，高校在设置专业时，首先要考虑这种差异性。

2011年末，教育部将就业率与专业设置挂钩的一纸文件，曾引发轩然大波。“唯就业论”的评价指标，被批评为“高校教学的功利倾向与学科调整的实用主义”。如今教育部将专业设置权下放，希望通过此举“优化专业结构，办出高校特色”。

在北京航空航天大学副校长郑志明看来，专业设置标准若要不走偏，取决于高校“顶层设计”是否具有前瞻性，“要将专业设置纳入人才培养的整个体系中，系统考量招生、培养等多个环节。”

学生“受冷”？

专业决策高高在上，基层反馈难受重视

创新企业与网络开发、航空与外交政策、可持续发展与公共政策……如此另类的专业，来自美国马萨诸塞大学安姆斯特分校。更令人惊奇的是，这些极富创意的专业竟然完全由在校学生自行创制。