【中国网】逼出来的提案不会是好提案

全国政协十二届一次会议和十二届全国人大一次会议即将于3月3日和3月5日在北京开幕。作为党的十八大胜利召开后的第一次全国两会，将选举产生新一届国家机构和领导人，也将选举新一届全国人大和全国政协领导人，因此在新一届中央领导集体上任3个多月后，全国人民再次将目光聚集到首都北京，关注两会、讨论两会、为两会献计献策。

日前，新当选的全国政协委员姚明面对记者的“抢逼围”，感慨道：“刘翔那时被你们逼得很惨！”姚明表示：两会记者们要刹一刹“追星风”，“不要看到一个有点名气的委员就‘逼提案’，逼出来的提案不会是好提案！”（《京华时报》3月1日）

作为一种代议民主制形式，无论是全国人大代表还是政协委员，对于这种政治身份而言，必须明确的是，他们是由人民选举出来的，这意味着，每一个代表和委员的上会，代表的都是身后将他们选举出来的人民。人民群众将他们手中的权利集中交给一个他们信任的人，这才使这个人有了代表或委员的“身份”以及随之而来的某种“地位”或是“权力”，显然这种“权力”是被赋予用来替人民说话的，而“提案”作为在两会上说话的主要方式，就成为代表或委员替选民行使权利、表达诉求的工具，相应的，选民也会从代表委员的提案中获知自己的声音是否得到了传达，所关心的议题是否被呈上会议，以此作为对代表委员履职能力的考察，是一种不可或缺的监督与督促。

可见，一份提案，不仅仅是代表委员将人民群众的诉求传递上去，也是人民群众考察、监督代表委员的渠道。

上文提到新任政协委员姚明的感慨，恰恰说明了这个问题。身为代表或委员，一定明白自己肩负的责任和选民的期待，这种责任和期待成为一种“催逼”的压力是理所应当的，倘若所有的人大代表或政协委员，每年两会从不递交提案，只是来北京走一圈开个会便回去了，就完全辜负了人民群众的信任，也使得召开两会的目的无法达成，完全成为一种形式，是不称职的。而作为媒体，通过对代表委员的“追星”，将他们参会的状态反映给人民群众，询问他们的提案内容，以便选民能够监督，起到了桥梁的作用，应该得到鼓励。姚明提到“逼出来的提案不会是好提案”有其道理，由于平日的时间里，有些代表和委员并没有能够深入基层，到人民群众中间去听取和吸收他们的意见、建议和诉求，以至于根本无法形成有代表性的提案为人民说话，但又迫于每年开会的“需要”，担心经不起媒体的询问，于是草草的写就一份所谓的“提案”匆忙提交，就算是对会议和媒体的一个“交代”，敷衍了事，于是才会出现每年两会上都有一些提案被网民们批为“脑残”的现象。但媒体的“追寻”和“逼问”不是“脑残”提案出现的原因，如果暂且不论质量高下，媒体还可“逼”出提案，那么倘若连这点“逼迫”的力量都不复存在了，那些本就拿不出提案的代表和委员岂不是连最后这点动力都消失了？

递交“提案”，本来就应该是代表委员们的责任所在，就算是“逼”，也应该是经由一系列制度和规章来逼迫，是由每一个代表和委员感受到的人民的期待和重托逼迫，是由对被赋予的这层“身份”、“地位”、“权力”所带来的责任的逼迫。如此，媒体便用不着承担这逼迫者的角色。

九层之台起于垒土，千里之行始于足下。代表和委员们，就应该像是在热火朝天的建筑工地上辛勤劳动着的工人，从他们的手中，传递着的一份份提案，就像是一块块构筑和谐大厦的砖石，大厦是否建的牢靠、漂亮，靠的就是工人们的精湛技艺和砖石的质量，这一砖一瓦，建立起的就是我们的“中国梦”。那么，究竟什么样的砖石才是高质量的，即怎样的提案才称得上是一份好提案？

好的提案，应该是从群众中来，到群众中去的。从群众中来，就是代表和委员将触角和根系深深的植于人民群众之中，想他们之所想，急他们之所急，把他们的每一个具体而细微的诉求总结提炼成宏观、可操作的提案，于会上递交，充分利用他们赋予的权力和手中的资源推动提案的讨论、实施，把提案“变现”，将实惠反馈给人民，如此一来一去，才是民主体制的优势，才能体现并维护人民的利益。

好的提案，应该是直面问题、有理有据、有调查、有数据、有操作方法和可行性的。它不应该是一个单纯的口号，也不是一个空洞的呼吁，和一个好提案所伴生的，应该是它引起的思考，然后由思考带来重视，在详实的调研、理论与数据支撑下，可以迅速的按照操作方法去行动并取得效果。诚然，这一连串的过程中间是有许多困难甚至反复的，但它恰恰是对代表和委员们提出的要求，一个好的提案，必是经由代表委员们殚精竭虑、苦心孤诣所提出并推动的，它要求的其实也简单，就是每一个代表或委员，都要用心履职，用心提案，对人民负责，对家国负责。

“好提案”这三个字，在拼音输入法中，如果不加中间的隔断号，就会成为“好甜”，衷心希望在即将召开的两会上，所有的代表和委员们，带来的一份份“好提案”，能够让人民群众感到心中“好甜”！