海外网3月6日电 香港《文汇报》今日刊载文章指出,昨天的政府工作报告是温家宝政府十年来字数最少的一份报告,也是改革开放近三十年来中国第一份没有将“快”字列入经济目标的政府报告,一字之变,彰显出中国宏观调控理念的转变,标志着中国经济发展转型新阶段的来临。本网现摘录如下:
恰逢领导人换届,并契合转变会风文风,今年政府报告的篇幅比去年大幅缩减了3,000字,比2008年的上届政府更少了9,000余字。字数缩水,内容却不单薄,全文约15,000多字的报告,透露出未来中国经济发展方向的重大讯息。
报告提出,今年中国经济增长的目标仍设定在7.5%,从去年四季度以来经济回升向好势头看,外界认为该目标意料之中但略显保守,这或预示了中央对经济放缓的容忍度正在提升,面对经济增速放缓,中国政府未来或会更加淡定,将更多注意力放在挤压水份和经济转型上。
曾多年参与温家宝政府工作报告起草工作的社科院经济学部副主任刘树成指出,今年的报告首次没有将“快”字列入政府工作目标,相信今后也不会再出现。
淡化增速凸显转型
作为发展中国家,经济增长是首务,在过去很多年里,“快”一直是政府工作的关键词。自上世纪五六十年代开始,中央就提出“多快好省”的建设社会主义;而后还曾提出“用最高的速度发展生产力”;改革开放后,中央表示要以经济建设为中心,加快经济增长;1994年邓小平南巡时,则明确“发展是硬道理”,并在随后召开的中共十四大上将“促进社会经济又快又好发展”作为目标。此后十年,GDP年均增速近10%,但资源、环境瓶颈、成本上升等压力下的经济转型亦迫在眉睫。到了中共十七大,中央首次将经济目标中“快”与“好”调序,把“好”置于“快”之前,去年十八大更进一步,以“保持经济持续健康发展”替代了“又好又快”的提法。
与去年稳增长的首要目标成鲜明对比,今年“加快转变经济增长方式”位列政府工作建议的首位。总体来看,这份换届之年的政府工作报告淡化了增长数字,凸显转型、改革与民生的政府导向,亦是新一届政府发展理念的体现。