厅官忆公车改革法治路:为每年车费1500亿震撼【2】

　　公车改革之路

　　2003

　　2003年两会期间，代表、委员关于公车改革的建议再次引发群众热议。

　　2004

　　2004年前后，出现全国性公车改革高峰，北京、广东、上海、浙江、江苏等地都曾试点公车改革，引发舆论强烈关注。但2005年后，公车改革相继悄悄搁浅，陷入沉寂。

　　2009.7

　　2009年7月，杭州正式启动市级机关公车改革，市局(副厅)级以下干部一律取消专车，并向公务员发放公车改革补贴。

　　2011.3

　　2011年，政府工作报告提出，要积极推进公车改革。

　　2011.4

　　2011年4月14日，科技部成为第一个公布“三公”预算的中央部委。同年7月21日，北京市公开“三公经费”，拉开了省级政府公开“三公经费”的序幕。 当年90多个中央部门公布“三公经费”数据。中央和地方养车费用首次公开。

　　2011.7

　　2011年7月底，杭州市级机关公车改革完成，全市87家市级机关共有800辆公车参加改革，杭州所有的市管干部都不再配备公车，改为发放补贴。

　　2011.11

　　2011年11月18日，工信部官方网站对外发布了《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》，要求包括新能源轿车在内的轿车最高限价18万元。

　　2012.2

　　2012年2月24日，工业和信息化部正式就《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》征求意见，其中有25家车企、412款车型入围，且皆为自主品牌。

　　2012.3

　　2012年3月，政府工作报告又提出深化公务用车制度改革。当年国务院批转发改委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》，其中明确提出要推进公务用车制度改革的指导意见，适时出台中央和国家机关公务用车制度改革方案。同时提出，2012年将严格控制“三公经费”，大力精简会议和文件，深化公务用车制度改革，进一步降低行政成本。

　　2012.12

　　2012年12月4日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，其中明确提出，要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

　　对话

　　车轮上的腐败管理起来不容易

　　记者：今年报告提出重点推进“公务接待、公务车辆购置及运行费、因公出国(境)经费公开”，你对此怎么看？

　　叶青：2011年的报告提出(公务)车辆购置及运行费等支出原则上零增长，切实降低行政成本。2012年的政府工作报告中提出，深化公务用车制度改革，但是今年没有单独提出来，而是“三公”问题在一起谈。我希望能提出今年一定要推动车改或者推动车改试点。

　　记者：前一段政府清除了一批超标准配备的公车。

　　叶青：公车清理工作告一个段落了，违规车辆也告知社会了，但下一步怎么办没有发话。我们现在解决违规配备的问题，但还是应该涉及更深层次的公车改革。

　　记者：2011年本报采访你时，你说自己8年来推进车改，影响了两个半人，现在有没有影响到更多的身边人？

　　叶青：当初有两个别的局的副局长跟我学，还有我们局的一个助理巡视员，他后来不搞了。这半个人现在已经退休了，另外两个人还在坚持。现在我的呼吁还是有一定的影响，起码我们单位最近提拔了两个助理巡视员，都是副厅级，局长跟他们说，按叶局长这个模式改革，也成了。

　　记者：你从第一次当选人大代表时就提公车改革的事，没有跟领导或者其他官员沟通过吗？

　　叶青：到现在也没有人跟我说过不要提公车改革。我一直研究车改、研究财政学。公车问题很多人也不方便说什么，很多人都主动回避，不跟我讨论。很多代表都说反对大吃大喝，都不说反对公车私用，尤其是很少有官员代表说这个。公车的问题如果我不出来说，就没有更合适的人说。我是官员，我可以配车，我又研究公车，又是人大代表，我说这个问题大家不会直接反对我。

　　记者：感受有没有压力？

　　叶青：“舌尖上的浪费”遏制起来比较容易，因为应酬伤神又伤身，很多官员也不乐意。“车轮上的腐败”管理起来不容易。

　　记者：你“不拒绝采访，不拒绝约稿，不拒绝讲座邀请”，会不会占用你的工作时间，会不会让人觉得你太出风头了？

　　叶青：这种做法是我的特色，个人的风格，不影响工作。但我觉得这个事有意义。

　　记者：你家人怎么看你这种举动？

　　叶青：家人是支持的，我们家人长期在高校的氛围里，还有那种理想主义情怀。家里人不知道公车是什么，没坐过一天公车。

　　记者：你这样马不停蹄地为“三公”问题呼吁，不会有疲惫的感觉吗？

　　叶青：我在包括公车在内的“三公”问题上只能做两件事，一是大声呼吁，二是自己改好。

　　记者：你的呼吁很有成效，“三公”公开话题现在很受关注，我看在网络上也有不少人给你提建议。

　　叶青：很多人给我留言，涉及财政问题的，我都很感兴趣。有人提出建议，我都会参与讨论。现在我基本上每半个月会收到一封信，寄到办公室，一些人用写信的方式对“三公”问题提建议，这个让我非常感动。