【钱江晚报】人大代表不为人民说话 应该被追责

昨天浙江代表团的小组讨论会开始前，会议组织方说了一件事情：有关部委会和全国人大代表、开山集团董事长曹克坚对接，听取他前一天在小组讨论会上反映的企业创新的问题。

3月6日，曹克坚在小组谈论会上谈到目前企业创新遭遇的困境，一件件一条条，都有事实有根据，还提了不少可行性的建议，这些都是他在调研中了解到的。

“他说的这些都很实际，我们请对口部委来对接，就是希望能尽快促进问题的解决。”会议组织者低调地说，代表关注身边事，提出了具体意见，这就是在认真履职，是好事情，当然就要努力把这些问题解决掉。

这个小插曲引出了一个话题：有代表提出，用心履职的代表自然要鼓励，但如果人大代表没有履职，是不是要被追责？关于这个问题，代表们还挺关心，大家你一言我一语讨论开来。

“现成的例子就在眼前，像环保局长下水这件事，起码有三四起了，河道受到污染，为什么那么多人大代表、政协委员没有反映这件事？本来，他们是正儿八经要做视察和监督的，反而没有通过这种形式反馈给政府，而一定要等到微博、媒体曝出来？”

人大代表代表人民行使权利，可以监督政府，可以对政府工作提出建议、批评和意见。这是宪法赋予的权利。

那么如果他们没有认真行使这种权利，是不是应该被追责？

“兰考大火，袁厉害收养的几个孩子出事，我那时天天翻人民日报，它有一问民政部，二问民政部，三问民政部，我当时就在想，兰考县人大为什么不叫兰考县民政局来解释？可能民政部管到具体一个县的孤儿问题，是有些远，但作为兰考县人大代表，这些最基层的人大代表应该是最关心孩子问题的。” 这位发问的人大代表这么总结：我们现在还是主要靠媒体、网络来监督，人大代表的监督反而不到位。

的确，纵观这几年被推到舆论风口浪尖的热点事件，几乎都是媒体和网民在倒逼政府。真正应该监督政府的人大机关却屡屡失声。

继续拿“网民请环保局长下河游泳”说事，当地的人大代表是否接到过选民对河道污染情况的反映、是否去主动做过调研、又是否行使过“对政府工作提出意见、建议和批评”的权利？

退一步讲，即便之前没有发现问题，那么在事态白热化之后，有没有向当地政府进行过询问？

其实，我们的制度设计是有的，只是大多被马马虎虎地执行了。

有权监督的代表们不去监督，政府部门自然会懈怠。现场参与讨论的一位政府官员这么解释：简单来说，如果哪个领导负责的岗位出了问题，人大代表就会第一时间跳出来问责，那他肯定不敢掉以轻心。

人大代表的责任要怎么划分清晰，该行使监督权的时候缺失了要怎么办，这是制度建设中一个至关重要的问题，只有解决了这一点，才能真正提高人大会议的作用。