| 摘要：提交十二届全国人大一次会议审查的国民经济和社会发展计划报告提出，今年我国将稳步推进价格改革。价改不仅是现有各领域更适应国际市场的变动，且对资源合理配置，惠及民生产生影响。 |
电价：完善居民阶梯电价制度
根据计划报告，今年将组织实施深化电煤市场化改革方案。完善居民阶梯电价制度和可再生能源电价政策。
“必须下决心改革电价形成机制。”全国政协委员、国家电力监管委员会副主席王禹民说，按照现有体制实行煤电联动，即使煤炭价格下降，价格也难以直接向下游疏导。电价形成机制改革在于体制和机制上的双重改革突破。简单说，就是由政府制定出台独立的输配电价，同时逐步放开上网电价和销售电价，让发电侧和用户侧电价由市场形成。
全国人大代表、湖北省电力公司总经理尹正民说，实施居民阶梯电价改革，目的是引导电力消费，实现节能减排，不是单纯为了涨价或降价。此外，全国各地经济发展状况、能源资源禀赋不同，电价机制的调整完善应更多交由市场调节，减少行政干预。
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