代表委员热议经济转型发展

全国政协委员、国家发改委副主任杜鹰：

继续促进区域协调发展

今年我国经济增速目标为7.5%，应该看到，经济增速只是问题的一个方面，经济增长的质量和效益也很重要。十八大提出更多地依靠城乡区域协调拉动经济增长，更多地依靠创新驱动，这两点正是未来经济发展的关键。

我们国家的区域发展整体上朝着协调性增强的方向前进，这是党的十六届五中全会以来出现的好势头。中国区域发展差距最大的是“八五”时期，东部沿海的经济增速比西部高5个百分点。2007年西部地区经济增速第一次超过东部地区。2008年西部、中部、东北三大板块增速全部超过东部，到现在连续保持了五年。

然而，真正实现区域协调发展可能是相当长期的问题。现在我们看到不同地区的相对差距缩小，但绝对差距还在扩大。2000年，西部地区的人均GDP和东部地区相比差7200块钱，但是到去年差了26000块钱。东部虽然经济增速缩小了，但基数还很大。因此，未来政策导向还要向缩小区域差距倾斜。怎样促进区域协调发展？一是利用国际国内经济格局调整的时机，促进适合的产业向中西部地区转移；二是中西部地区加强基础设施建设，加强生态文明建设，把投资环境搞好。最终要把区域协调发展中好的做法、好的经验，结合国外的经验，固定下来，将其制度化，这样能为我们的工作提供更好的指导。

全国政协委员、原工信部部长李毅中：

转方式调结构是经济发展最核心问题

当前我国经济发展还存在很多深层次问题，比如，创新能力不够，许多关键技术还受制于人；资源能源消耗过大，环境污染严重，长期不可支撑；产业结构存在问题，部分行业产能严重过剩，落后产业占比较大；中东西部区域发展不尽合理。这些问题一下子克服不可能，但要逐步改善。经济增速放缓一点，就能把更多精力放在转变方式、调整结构，这才是我们经济发展最根本最核心的问题。

未来经济增长还有巨大的潜力。从长远来看，我们有广阔的市场，素质较高的劳动力，较大的资源、环境容量，同时，也存在好多不符合市场要求、需要改革的体制机制，这些问题的解决也是我们发展的潜力。要把潜在的增长变成现实的增长，首先不能追求过高的增速，第二就是要创新驱动和改革开放，以这两个动力来带动各方的积极性，整个的增长潜力才能发挥出来。

正如习总书记所言，改革首先要有顶层设计，第二要有寻求改革的路径和时间表，第三要抓住改革的重点，逐步地推进。十八大已经勾画出2020年全面建成小康社会的蓝图，两会就是把今年的工作安排好。我觉得改革的重点首先还是经济体制改革。社会主义市场经济要进一步完善，为实体经济的发展提供有利条件，创造良好环境。具体在财价税、金融、财政方面的改革，已经有很多题目，有些在逐渐地落实，有些还在期待中。