宁夏“血本”治污缘何恶臭十年？【2】

罚单开到“手软”管不住偷排偷放

像启元、泰瑞等生物发酵类企业普遍存在能耗高、耗水量大、废气废水污染严重等问题。采访中环保部门也强调，企业近两年一直在花“血本”治理恶臭和水污染。

“公司近两年在治污硬件设施上已投资２亿多元，对恶臭除了末端治理，还加强对源头和生产过程的治理，不管是气还是水都能做到达标排放。”泰瑞环保总监邢佳枫说。

关于挥之不去的恶臭，环保部门和企业都声称生物发酵类企业生产过程产生异味是世界性难题，不可能靠某种设备或某种工艺彻底消除，只能慢慢探索，近几年的味道已经轻了很多。

既然政府和环保部门都认为恶臭难除，那为何却让企业和居民区近在咫尺？

永宁县副县长刘虎说，这确实是当时规划失误，如考虑到城镇化发展，就不应把重度污染的企业纳入工业园。既然企业已经进驻工业园，就不应近距离挨着新建小区。

对于污水，环保部门说对这两家药企的污水排放都实行在线监测，从监测数据来看都是达标排放。

而记者在某日夜间暗访时，却发现排放量远大于白天的黑色污水涌出排放口，弥漫着臭气和大量白色泡沫。

记者了解到，通常工业园区都会有配套的污水处理厂，对园区污水进行深度处理后，按照城市污水处理标准排放，而望远工业园区的污水处理厂修建已久却因为“多种”原因至今未投入运行。

采访中，环保部门也表达了监管的“无奈”。王鸣义说，目前启元污水日排放量达６０００吨，泰瑞的日排放量也超过３０００吨，以３元／吨处理费计算，两家企业每年要花近千万元治理污水，恶臭的处理费用更高。

“而罚款数额太低，且行政处罚还有周期性，对企业震慑力不大。”他说。据了解，因违规排放，去年环保局共对启元和泰瑞两家企业开了１２张罚单，罚款仅为２２万元。

据有关人士透露，环保部门对企业的环评或监管有时必须为地方经济发展让路，执法手段也很有限，像“下发停产通知”这种“狠招”必须靠政府才能执行。