调查

　　大厅内20多个部门 保安称午休锁门是惯例

　　直到13:20，几位保安才将大门打开。记者看到，院子里有一个简易房是朝阳工商的对外办事窗口；楼内左手方向是公安出入境对外办公窗口以及投资促进局等办事窗口；右手方向则是工商登记、变更等业务处理、咨询窗口等。厅内有几排座椅，等号的群众未坐满。

　　记者看到每个窗口都是“开放式”的，工作人员的桌子一侧摆着电脑，办事人员在外面一侧，两者之间没有玻璃相隔，距离也比较近，不用话筒可轻松交谈。

　　门口的保安告诉记者：“从我来这儿上班，中午工作人员去吃饭，大厅都需清场锁门，要不电脑、单据等怕出问题。”

　　管理方：开放式窗口 不清场不安全

　　朝阳工商分局有关人员表示，虽然“北京市朝阳区投资服务大厅”与区工商分局在一个大楼内办公，但这里有包括公安、投促局、工商等20多个部门的对外窗口，现由区投促局负责协调管理。

　　昨天下午，朝阳区投资服务大厅办公室回应称，由于中午休息时间，工作人员和保安都要有吃饭和休息时间，考虑到大厅内的秩序以及财务安全，因此未放开。

　　据介绍，办事大厅内云集了朝阳区多个政府部门的办事窗口，包括区地税局、国税局、质监局、公安局出入境管理处等。但目前办事大厅的办事窗口还有待改进，办事群众和工作人员直接面对面交流，而不像银行窗口有一个玻璃隔开。如果工作人员午休期间不在座位上，只有办事群众排队等候，会存在一定的问题。大厅方面称，“也在考虑像银行一样装一块玻璃。”

　　建议

　　大厅可设立独立休息等候区

　　对此很多办事群众表示，中午能不能在大厅里辟出一块休息区，让前来办事的人有个坐的地方。

　　记者调查中发现同样设立在海淀工商分局一层、二层的区投资服务大厅，中午休息时间，二层窗口单位也是清场休息的。但是，一层设立一些座椅，可供办事人员休息。（文/记者 蔺丽爽 赵媛媛）