税务专家建议：支付宝等付款的采用“代扣代缴”征税

　　今年4月15日，财政部等13个部门联合发布《关于进一步促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》中，明确提出“税务总局会同财政部继续加强电子商务企业的税收管理制度研究，……促进电子商务税务管理与网络(电子)发票的衔接”。

　　税务总局正在调研实施电子商务征税，目的既要促进其发展同时还需履行纳税义务。而从立法角度，商务部已经证实，正在牵头组织研究《电子商务促进法》，拟从总体上确立我国电子商务的法律原则和定位，从调研情况来看，其中也涉及电子商务的征税问题。

　　5月24日，国家工商总局市场司司长刘红亮对外透露，我国首部“电子商务法”已经列入全国人大财经委、法工委的立法日程，正在起草。

　　在调研中，相关专家达成的共识是网上交易应当收税，因为电商这几年才发展起来，大家呼吁对电商免税是出于保护，但现在看来已经造成了税负不公平。此外，网店已经过了发展的初级阶段，现在正是建立公平竞争的市场环境的好机会。

　　但是要“平衡收税与促进产业发展之间的关系”，给予何种适当的税收优惠以及何时开始征收还存在分歧。

　　有专家建议，对电子商务征税可采用“代扣代缴”税款的方式，从支付体系解决电子商务税收征管中的隐匿性问题，在确认交易完成并由第三方支付平台支付给卖方货款时，就可以由系统自动计算货款包含的应纳税款，并及时代扣代缴应纳税款。而对单位和个人自建网络交易平台的，凡是按税法规定月营业额达到起征点的，一律由银行等结算金融机构代扣代缴应纳税款。

　　而在具体征税标准环节，有业内人士认为，在税收上不应对电商和实体店有区别，否则会造成税负的不公平。对网上开店的应根据目前个体工商户起征点的规定，月销售额不足2万元免税，以鼓励小商户发展。

　　也有专家提出，在起征点以上征收一个按营业额计算的“综合税”，而不是分开计征增值税、所得税等，以减少征税成本，这一块建议征收5%的营业税。

　　网店卖家感叹：政策红利期或将就此结束

　　一直热衷于网购的岳小姐有点郁闷，她告诉记者，平时和一班姐妹们上网购物都是抱着“捡白菜”的心理去淘宝的，如果将来要向网店征税，增加的税收可能会转嫁到商品价格中，卖家的经营成本增加，自己将会成为最终的“埋单者”。“这网上的价格跟实体店的差不多，有什么价格优势可言呢？”

　　记者在采访中了解到，网店经营成就了很多创业的人群。长沙市电子商务协会秘书长王英平告诉记者，目前，全市有3万多家网店，这些网店基本上都是个人创业为主，解决了很多年轻人就业的问题。她表示，如果对网店征税，应该设立一个起征点，对规模小的网店还可以实行定额征税。而也有专家认为，我国的商业环境已经遭遇各种税收成本，一旦向电商征税有可能彻底破坏目前正在兴起的良好的商业环境，让年轻人就业和创业环境更为恶劣。

　　同时，不少小卖家认为，缴税后经营成本必定要增加，如果有资金雄厚的店家打价格战的话，一些小卖家可能就会“活不下去”。有悲观的观点则认为，个人电商从业者的政策红利期或将就此结束。

　　电子商务分析师李成东分析，苏宁的大家电能够拿到的返点要高出普通零售商10%～15%以上，因此征税对于苏宁易购这样的企业影响不大。而淘宝上大量的中小卖家如果被纳入强制征税的范畴，将会大大压缩他们的生存空间。　　记者 周丛笑