浙江温岭杀医案：纠纷长达1年半 调解委员会未曾介入【2】

　　■ 释疑

　　专家称，面对医疗纠纷，除了医院内部的协调部门，政府还设计了很好的外部协调制度，如可由政府的医疗纠纷调解委员会调解，调解不成还可向卫生行政部门申请医疗事故争议行政处理，或者向人民法院提起诉讼。本案中医患双方未曾申请或利用相关手段。

　　1 温岭市医调会为何没发生作用？

　　医调会不能主动介入，需双方申请；本案中医患双方均未提出

　　在解决医患纠纷时，医疗纠纷人民调解委员会是重要机构。此次纠纷中，连恩青与医院并未经其调解。

　　前日，温岭市卫生局副局长俞妙祥介绍，2009年温岭市司法局牵头成立了医疗纠纷人民调解委员会，开辟医院、患者自己调解，司法途径之外的第三条路径。医调会拥有较好公信力。调解不成的，可向卫生行政部门申请医疗事故争议行政处理，或向人民法院提起诉讼。

　　俞妙祥强调，医调会调解医疗纠纷，需医患双方都提出申请。“他们不提，我们也不能强制调解。有好的机制在，没发挥出作用，我们也很无奈。”

　　2 医院为何不寻求法律途径解决？

　　“除非患者破坏医院公物否则很难起诉”；报警警方多口头警告，“难震慑”

　　连恩青多次到温岭市第一人民医院投诉，医院为何没及早发现苗头，采取起诉、报警等法律手段？

　　中国医师协会医疗风险管理专业委员会常委李惠娟说，除非患方破坏医院公物、财物等，否则院方很难起诉。

　　郑志坚则称，连恩青虽到医院投诉不下20次，但在投诉中多次流眼泪，曾下跪请求复诊，偶尔言语激烈，院方曾建议家属让其看心理医生。

　　昨日，该院一位匿名的医生则告诉新京报记者，一个月前，医院一医生与患者发生纠纷，患者家属经常到医院辱骂，甚至动手拉扯医生。其间医生报警，警察认为这是医疗纠纷该由医院处理，患者家属辱骂、威胁医生，但没有发生实际的人身伤害，因此警察只是对闹事者口头警告。该医生认为，杀人案发生前，警方多是类似的口头警告，而这种警告起不了震慑作用。

　　这位医生称，杀医案发生后，患者家属再次到医院威胁主诊医生时，警察迅速赶到现场，对当事人采取了行政拘留。

　　3 如何避免类似事件发生？

　　“患者如威胁医生人身安全，政府可及早介入，制止患者违法行为”

　　中国卫生部前副部长、中国医师协会前会长殷大奎觉得，目前政府倾向于把医疗纠纷的解决留给医院，双方发生冲突后，出于维护社会稳定的考虑，政府又会要求医院退让。他建议，一旦医院出现紧急情况，政府相关部门应立即介入调查。他提到，在美国经排查若院方无责任，即使病人只是到医院吵闹，医院也可以请警方采取相应措施。

　　去年全国发生5起医生在工作中遇害的案件，李惠娟作为北京中伦文德律师事务所律师参与处理了其中4件。李惠娟认为，个别地方政府息事宁人的态度，无形中助长了一些患者不恰当行为。患者对医生进行人身威胁后，执法机关不介入，医患纠纷永远无法回到正常渠道解决。医患之间有纠纷，政府可引导双方让第三方如医调会进行仲裁，即使医生有问题，政府也要制止患者违法行为。（韩雪枫对本版稿件亦有贡献）　

　原标题：调解机制为何在温岭杀医案中失灵？　　　　　　　

(责编：邢若宸)