河北邱县漫画促反腐 村民看完后直接举报村支书【3】

　　王岐山批示

　　为了展示数量庞大的廉政漫画，除了利用街头巷尾的墙面，邱县还在县城一所废弃的小学内建成了面积3000余平方米的廉政教育基地，组织官员定期前来学习参观。

　　教育基地设立了廉洁自律漫画厅、廉洁新风漫画厅等8个展厅，展出的漫画则随着党和国家政策的新动向而不断更新。

　　中央出台《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》后，邱县组织漫画工作者针对“8个禁止”“52个不准”，条分缕析，就每项内容都创作出一幅漫画，向全县推广的同时，结集出版了《话说》等漫画图书。

　　十八大后，中央出台八项规定，开展群众路线教育活动……漫画作者们也紧跟时事，创作出了“打铁还需自身硬”，“把权力关进制度的笼子”，“老虎苍蝇一起打”，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等主题漫画。

　　邱县纪委副书记柴洪志介绍，目前邱县廉政漫画主要分为四类。第一类反映中央的重大决策和中央领导的重要言论；第二类反映党纪政纪和法律法规；第三类宣传正面典型，批判身边的腐败问题和不正之风；第四类宣传尊老、敬师、诚信、节约等文明新风。

　　为了能及时将最新的廉政理念融入漫画创作，柴洪志说，“每周都组织骨干漫画作者集中学习，紧跟形势，中央重大部署、中央领导重要言论发布后第一时间组织学习，3天内启动廉政漫画创作工作，保证紧跟反腐倡廉新形势。”　

　　今年8月11日，中纪委书记王岐山就邱县廉政漫画做出批示:“(中纪委)宣教室可派员去看看，对可否大范围运用提出意见”。9天后的8月20日，王岐山再次批示:“可否在即将开通的中纪委网站上设廉政文化板块，邱县的漫画形式亦可办成‘网展’，这样看的人多，成本低且能互动。”

　　随即中纪委宣教室到邱县进行了专题调研，拍摄了专题片，“邱县廉政漫画展”作为专栏在9月2日正式登录中纪委监察部网站。

　　基层“疗效”

　　中央的肯定让当地感到欣慰。为了推广，邱县纪委还组织人员在邯郸和石家庄的机关、博物馆，进行廉政漫画展览。同时，开通了“邱县廉政文化网”，建设网上展厅，展览优秀漫画作品。

　　做到了这么大的规模，为了保证廉政文化建设可持续，邱县纪委书记赵从江说，在组织现有漫画作者对其创作进行中长期规划，不断推出新作品的同时，也要注意对后备人才的培养，延续邱县人喜爱漫画的风气。　

　　在县里的东方小学，学校聘请了3位专业美术教师，每周都要上一节漫画课，学校还组织编写了漫画教育校本教材，让学生从小养成对漫画的兴趣。

　　目前，全县所有的中小学校都已把漫画列入了教学，鼓励学生学习漫画。

　　赵从江对漫画的教化作用相当看重。他觉得，廉政漫画起到了“春风化雨”般的潜移默化效果，一方面形成廉洁自律的氛围，使官员无形中受到熏陶，另一方面普及了廉政常识，让群众了解廉政法律法规，利于他们对官员进行监督。

　　当然，通过漫画给官员念紧箍咒到底能给其精神上施加多大的影响，还有待时间的检验。赵从江坦承，“反腐不是依靠几张漫画就能解决，漫画仅相当于教育，反腐靠教育也要靠制度。”

　　在国家发改委宏观经济研究院研究员、北京大学政治发展与政府管理研究所教授丁元竹看来，“邱县的漫画非常有地方特色，中纪委两次肯定邱县廉政漫画的做法，是中央在鼓励地方结合当地特色和实际情况进行反腐的制度创新。”

　　丁元竹教授同时指出，廉政漫画只是一种宣传形式，单靠廉政漫画并不能真正达到反腐的目的。反腐还需要政策、制度等一系列的保障。

　　而邱县的漫画作者似乎对基层的问题拿捏得更准，批评得更到位，也更容易出效果。针对个别基层工作人员吃拿卡要、不作为、慢作为等问题，农民漫画作者自发创作了《见“鸡”行事》、《邮筒“怀孕”了》等漫画，有关部门看到后，千方百计找到漫画作者，说这问题马上改，求着赶快把漫画撤了，以后有什么事就直接向他们反映，会及时得到解决。（记者 张泰来 见习记者 戚云雷）　　　

  　原标题：漫画画到中纪委

(责编：邢若宸)