媒体盘点民众改革愿望清单：司法改革养老金等在列

　  中共十八届三中全会将就全面深化改革作出总体部署。连日来，海内外的关注热度与日俱增，世界媒体纷纷报道。“全面深化改革”将如何布局，人们翘首以待。

　　改革，到底对普通百姓意味着什么？全面深化改革，老百姓的红利又在哪里？这首先需要从社会期待中去寻找答案。

　　在人民网开展的“你最关心哪些改革关键词”的网络调查中，收入分配改革、行政体制改革、民生保障制度改革、医药卫生改革、户籍制度改革等得票数位居前列。

　　根据调查数据，《法制晚报》记者对此届三中全会改革的民众期待进行了盘点，发现养老、房价、收入分配、户籍制度等热词已经成为人们关注的重中之重。

　　期待1：收入分配更加公平公正

　　在人民网财经频道推出十八届三中全会互动调查“大变革与小日子”中，截至6日早晨，共有近2.5万名网友参与。其中，“收入差距”获得约7000名网友关注，占总投票数的近1/3，收入分配改革成为百姓最关心的改革领域。

　　几天前，人社部新闻发言人尹成基表示，各部门正在研究制定收入分配制度改革总体方案，经审议批准后争取在今年年底前发布。酝酿8年之久，收入分配改革方案终于有了明确的时间表。多位专家也都认为十八届三中全会后会出台解决该问题的具体政策。

　　期待2：办证不再跑断腿

　　不久前，央视报道了河北武邑县的小周为了办护照，从北京到老家往返6次，跑了3000公里才办好。随后公安部在11月5日召开会议要求进一步简化办事程序，方便群众办证、办户口，并提出“刁难群众的民警一律停职”等办法。

　　目前，部分地区和部门行政审批手续繁杂、收费畸高、效率低下的情况仍然存在，一直饱受社会诟病。

　　今年两会后，新一届国务院第一次常务会议便确定了扎实推进改革、转变政府职能的9项任务。截至9月26日，国务院已取消和下放共计221项行政审批事项。

　　国家行政学院教授汪玉凯接受媒体采访时说，十多年前，国务院拥有4300多项审批权，经过6次精减后，目前还有1700多个行政审批事项，“显然还是太多”。在汪玉凯看来，在“第二轮改革”中，行政审批制度改革能不能到位，会直接影响到整个行政体制改革成功与否。

　　期待3：司法改革去地方化和去行政化

　　《法制晚报》记者此前盘点发现，10月份，最高法相关领导至少5次提及“审判独立”。有法学专家坦言，虽然我国各个法律有明文规定，但中国法院的审判一直未完全独立。在“司法改革”的大背景下，如此密集提及审判独立，专家认为释放出我国司法改革的多重信号。

　　专家认为，让法院能够摆脱地方不当干扰，应从人事任免和财政上摆脱地方影响，由中央负责。

　　期待4：打破养老金“双轨制”

　　在近一段时间，养老金改革成为社会争论的焦点。

　　社科院世界社保研究中心主任郑秉文此前接受媒体采访时指出，社会反对延迟退休年龄，一部分原因是出于对“双轨制”的不满，若“双轨制”不打破社保改革很难继续推进。

　　各界期待新一轮改革能推进这一问题的解决。人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在2013年第三季度新闻发布会上表示，对于双轨制问题，中央提出了明确的改革方向，要推进机关事业单位的养老保险制度改革。

(责编：邢若宸)