新闻分析：我国政府性债务风险有多大？【2】

局部风险值得关注

“我们在看到政府性债务风险总体可控的同时，也要警惕债务管理中存在的一些突出问题。”财政部财科所所长贾康说。

近年来，我国经济社会快速发展，各类基础性、公益性项目建设需要大量投入，但由于财税体制不完善，地方政府财力有限，往往通过举债弥补资金缺口，造成部分地方和行业债务增长较快、债务负担较重。

２０１１年，审计署曾对我国省市县三级地方政府债务情况进行过全面审计。两次审计结果相比较，地方政府负有偿还责任的债务增长较快，从２０１０年底到今年６月底，债务余额增加近４万亿元，年均增长近２０％。

“一些地方领导干部政绩观存在偏差，片面追求经济增长，盲目举债发展，也使部分地方债务率较高。”中央财经大学财经研究院院长王雍君说。

审计表明，截至去年底，有３个省级、９９个市级、１９５个县级、３４６５个乡镇政府负有偿还责任债务的债务率高于１００％；从行业看，政府还贷高速公路和取消收费政府还贷二级公路债务偿还压力也较大。

此外，地方政府性债务对土地出让收入的依赖程度较高，部分地方和单位还存在违规融资、违规使用政府性债务资金等问题，也容易形成局部风险。