保监会：今年将试点“以房养老” 尚无时间表

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　　导读：21日，保监会主席项俊波表示，今年我国要鼓励保险公司参与养老服务业建设，重点之一是开展老年人住房反向抵押养老保险试点。此前，幸福人寿监事长孟晓苏曾多次表示要于今年1月推出“以房养老”产品，但至今尚未推出。

　　“以房养老”是指老年人将自己的产权房抵押出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式。在老人去世后，保险公司或银行收回住房使用权，这种养老方式被视为完善养老保障机制的一项重要补充。

　　去年9月，国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出，“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”。此后，“以房养老”首倡者、幸福人寿监事长孟晓苏曾多次表示将于今年1月推出新产品。

　　昨日，保监会主席项俊波在全国保险监管工作会议上表示，今年我国要继续鼓励保险公司参与养老业服务，重点之一是开展老年人住房反向抵押养老保险试点，这也是保监会对曾备受舆论争议的“以房养老”政策的最新表态。不过，此次会议上尚未列出“以房养老”政策试点的具体时间表。

　　去年11月，最早宣布将推“以房养老”产品的幸福人寿保险有限公司专门成立“住房反向抵押养老保险”课题组，并已于去年12月3日向保监会提交了《幸福反向抵押养老保险实施方案》，但原定于本月发布的产品将延迟推出。据悉，幸福人寿已经基本完成了产品的设计研发与模型测算工作，该款产品将针对65岁以上老人，具体的方式可以采用产权增名或抵押，投保老人可一直住在房子里，老人过世之后，保险公司方可处置房屋。

　　此前，包括平安人寿、新华人寿等保险公司也参与保监会于去年底组织的内部会议，但这些公司的产品也迟迟未出。

　　今年将推进医疗事故强制责任险

　　保监会昨天在此次监管会上还明确，今年要推进医疗事故强制责任险，医院或医生购买，以加大对医疗事故受害者的赔偿力度，缓解医患矛盾。保监会称，此类保险体现社会责任，医院应与保险公司共同设计些针对性较强、保障金额较充足的保险产品。

　　医疗责任保险是指，投保医疗机构和医务人员在保险期内，因医疗责任发生经济赔偿或法律费用，保险公司将依照事先约定承担赔偿责任，这是目前国外普遍采用的一种处理医患纠纷的制度。

　　据悉，我国从20世纪80年代开始试点医疗责任保险试点。2007年，保监会等多部门共同发布《关于推动医疗责任保险有关问题的通知》，为我国医疗责任保险提供了政策支持，但截至目前，我国医疗责任保险的覆盖面仍然比较低，整体覆盖率不足10%。

　　保监会将推特色农产品保险

　　保监会昨日透露，我国将在农业保险规范发展作出一系列创新试点，如将完善补贴机制，建立“15+X”的补贴架构，推动发展地方特色农产品的农业保险等。

　　保监会昨日发布的数据称，2013年我国农业保险承保主要农作物突破10亿亩，占全国主要农作物播种面积的42%，提供风险保障突破1万亿元。

　　保监会称，农业保险今年的监管重点将在于业务规范。此外，将完善制度，针对存在的问题，进一步完善农业保险制度设计，为农业保险健康发展打下良好基础。

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　　去年全年保费收入1.72万亿元

　　21日，项俊波在保险监管工作会上披露了2013年我国保险业的经营数据。2013年，我国全年实现保费收入1.72万亿元，同比增长11.2%，比上年提高3.2个百分点，扭转了业务增速连续下滑的势头。其中，财产险业务继续保持较快增长，保费收入6212亿元，同比增长16.5%；人身险业务企稳回升，保费收入1.1万亿元，同比增长8.4%，比上年提高3.9个百分点。尤为引人关注的是，自保险业于去年8月份启动寿险费率市场化改革以来，普通型人身险新单保费同比增长520%，增速创13年来新高。

　　项俊波指出，目前，我国保费规模已排在全球排名第四位，保险公司总资产8.3万亿元，较年初增长12.7%。

　　孙昌銮

(责编：庞晟)