科长月薪3000元不敢参加同学聚会: 脸往哪儿搁【2】

　　“灰色收入只在传说中”

　　账面工资低，隐性福利多，这被普遍认为是公务员待遇“公开的秘密”。然而本刊记者调查发现，绝大多数基层公务员无缘隐性福利、灰色收入。不少公务员对被扣上这顶帽子尤为反感。

　　于立根(化名)今年26岁，一年前通过考试成为宁夏回族自治区固原市隆德县城关镇的一名普通科员。当被问到有没有结婚，于立根说：“房都买不起，拿啥结婚？”于立根每月拿到手的工资是2735元。隆德县在六盘山脚下，虽是国家级贫困县，但最近县城新开盘的商品房售价每平方米超过3000元。

　　“网上都说公务员工资高，在一个贫困县城我一个月的工资都买不起一平方米的房子，这能算高工资？”网络上一些对公务员的指责，让他感到很委屈。

　　“要说福利，中央‘八项规定’出台前，我们逢春节和中秋节还能分别有一千元和五百元的过节费。‘八项规定’出台后，真的是什么都没有了。”张莹说。

　　隆德县委某部门公务员王志强(化名)是副科级，他每个月工资拿到手3000元。“这个工资水平连个人所得税都没有资格交，真是惭愧啊。”他一脸苦笑，“我们这里经济较为落后，‘八项规定’前就没发过过节费，现在更不可能有了。”

　　固原市政府某部门的小李告诉记者，市直机关比基层好一点的是每个月有误餐费和交通补贴，但是这两项加一起也不超过两百块钱。其他所谓隐性福利，都是听说过、没见过。“网上说公务员有福利分房，吃食堂不要钱，甚至女性连卫生巾都发，我也一直想知道，这样的好单位究竟在哪里？”小李说。

　　王志强说，现在网上舆论把个别官员的福利扩大到每一位公务员身上，把对腐败和特权的仇视投射在每一位公务员身上，这对广大基层的公务员来说太不公平了。

　　而灰色收入对普通公务员来说，更是天方夜谭。宁夏工青妇系统副处级干部李翔(化名)告诉记者，其所在的部门是典型的“清水衙门”，根本不会有灰色收入。“灰色收入大多集中在有执法权的单位或一些窗口单位，绝大部分都是领导层的事情，和普通公务员特别是基层公务员没什么关系”。

　　苏州一位副处级干部说：“其实我们都希望收入能公开透明合理。公务员收入改革不是简单说增加还是降低，而是一个增加合理性的问题。既要让公务员觉得合理，也要让群众觉得合理。让各方都认可公务员做这些事，应该拿这个钱、值得拿这个钱。”

　　唯有公开透明方能赢得理解

　　“毫不含糊地讲，我认为应该为公务员涨工资。”人社部国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋在今年全国两会上明确表示，我国公务员职务工资从2006年以来一直没有上涨，解决工资上涨问题有着迫切需求。

　　“从国家治理角度看，公务员收入应略高于社会平均收入水平。但实际上，不同区域、岗位的公务员工资差异很大，尤其是中西部地区和一线岗位的公务员收入水平偏低。”辽宁省委党校教授周维强认为。

　　全国两会上，一些代表委员指出，应该正确理性地看待公务员队伍和待遇。不能将一般公务员与手握实权的“领导干部”简单混为一谈，更不能将公务员与“贪腐”划上等号，不能“以偏概全”地将公务员概念“污名化”。

　　全国政协委员侯欣一认为，与其“被动猜测”不如“主动解密”，面对百姓的质疑，应主动拆除公务员待遇的“围墙”。“如果一直‘秘不示人’，面对公众怀疑总是‘隔墙喊话’，又何谈增进理解与信任？如果公务员的岗位工资、职级工资、津贴标准、福利等全部公开透明，大家看到了公务员工资的真实情况，涨工资也会得到理解，同时也便于立法机构和公众舆论进行监督。”

　　“当前公务员工资制度改革的一个重要方向，应是工资制度、工资标准体系、公务员晋升机制的规范化、科学化、一致化。”周维强表示，新一轮公务员薪资改革应解决津补贴名目繁多、发放秩序混乱的问题，逐步消除地区和部门之间不合理的收入差距，最终促成公务员津补贴发放与国有资产、行政权力彻底脱钩。“让公务员的工资回归到国家严格要求的位置上，使公务员的收入与其所在部门拥有的权力完全无关”。

　　《瞭望》新闻周刊从国家公务员局了解到，目前，公务员薪酬改革方案正在研究制定中。全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长何宪在接受本刊记者采访时表示，未来将着重解决工资结构不合理的问题，使得基本工资占主体，优化工资结构；缩小地区之间的差距，形成合理的地区之间工资关系，建立艰苦边远地区津贴增长机制；工资分配上要注意向基层倾斜，稳定基层工作的干部队伍，处理好和机关事业单位养老制度保险的关系，做好衔接。何宪还表示，将尽快研究、建立公务员与企业同类人员工资的调查比较制度。

　　(参与采访记者：苏晓洲叶前范春生白靖利刘巍巍艾福梅张亮)

关注·公务员工资

代表建议提高基层公务员工资 人社部称正研究

媒体图解公务员工资：曾6年内上调5次(图)

公务员工资奖金都要“晒”

15省份公务员招报人数双降 因待遇缩水光环减弱

公务员接待大学同学遭其炫富 心情郁闷欲换工作

安徽淮南：百余名公务员拉横幅“讨薪” 官方回应(图)

(责编：李杨)