湖北贫困县斥资上亿占地百亩建豪华办公楼(图)【2】

建设中的房县政府办公楼

　　村民：中央是不让盖，现在这个地方在盖，中央知道不。

　　村民：去年不是好像有人反映到网上去了

　　居民：老百姓相当大的意见，不光说意见大。

　　根据这份湖北省发改委的文件，房县行政中心的确经过了审批，但批复中这样一段话引起了记者的注意，新建行政办公楼4栋和办公用房1栋，总建筑面积14790平方米。然而现场记者却见到了六栋4层的楼房，比批复的多出了一栋。那么批复的占地面积是多少呢，知情人又向记者提供了湖北省发展和改革委员会2012.96号文件，这是关于房县行政中心建设项目可行性研究报告的批复，在这上面可以看出，当时批复总建筑面积15627平方米，和后来的设计批复面积14790平方米接近，在这份批复中，确定了占地51800.26平方米，项目建成后，房县“四大家”入驻单位56家，共912人。按我国的行政体系，这四大家指的就是县委、政府、人大、政协，也就是说，这个行政中心就是房县将来的县委、政府、人大、政协办公楼。不过城关镇炳公村的村民们告诉记者，这上面的批复占地51800.26平方米，也就是77.7亩左右，但是房县行政中心所在地占地远不止77.7亩。

　　村民：我都(拿着仪器)围着走了一圈，是270多亩。

　　记者：光是政府的六栋(建筑)

　　村民：对，六栋，包括它外面的绿化。

　　村民们说，他们是在用带有卫星定位系统的收割机作业时，大致测量了行政中心的实际占地面积的，那么事实是否像村民们所说的呢，首先记者使用了一款有卫星定位功能的面积测量软件，沿着房县行政中心走了一圈，最后测出了一个大致的占地数据。

　　记者：我们通过这个软件测到的占地面积大概是77757平米。

　　为了数据更加精确，当地两位村民决定用卷尺再实地测量一次，房县行政中心占地是一个长方形，只要测出长和宽，就可以计算出占地面积。我们首先沿着行政中心的这一侧，测量了宽度。然后再沿着这一侧，测量出了长度。

　　记者：测的一个结果是什么？

　　村民：400米乘以200米，80000平米。

　　80000平方米就是120亩左右，如果按照这个数字，房县行政中心的占地面积超出了湖北省政府批复占地面积42亩，超出规定面积50%。

　　记者进一步调查发现，不仅占地面积超过批复，房县行政中心的总建筑面积也存在严重问题。湖北省发改委对房县行政中心初步设计批复时总建筑面积是14790平方米，但在房县政府官方网站，一份名为房县规划局2013年第二次规划公示显示，房县行政中心包括信访中心六栋楼总建筑面积21173平方米，这个数字超出湖北省政府批准总建筑面积6383平方米。

　　2009年1月19日，国家发展改革委员会公布《党政机关办公用房建设标准》，根据该标准，房县行政中心属于三级办公用房，编制定员每人平均建筑面积为16—18平方米。

　　根据这份湖北省发改委2012.96号的批复显示，房县行政中心项目建成之后，房县“四大家”入驻单位56家，共912人。按房县公布的总建筑面积21173平方米计算，如果仍是912人入驻，这样人均建筑面积就达到23.21平方米，超过中央规定的人均建筑面积上限5平方米。

　　湖北省发改委批复房县行政中心的项目估算总投资3324万元。但考虑到实际的占地面积和建筑面积超批复，总投资就已远不止3324万元。如果再考虑到房县行政中心总共六栋办公楼，从建筑主体、室内的装修到绿化，还有将来的配套家具等，总投资更肯定会远远超出批复。

　　村民：没有一个多亿，根本就下不来。

　　村民：1.5亿是要花的，这个装修，一直到搬家，得花1.5亿。

　　主持人：在湖北省发改委的两次批复中我们都能看到这样的要求：严禁擅自扩大建设规模，从严控制建筑规模和标准，然而我们在调查中却发现了超批复占地、超批复建设种种问题。湖北省房县行政中心到底投资有多少，在多大程度上违反了国家规定，还有待相关部门调查确定，而记者在调查过程中发现，在房县，除了行政中心项目，还有多个已经建成或是正在顶风建设的违规楼堂馆所项目，有的还存在严重的土地违法行为。

(责编：赵雪晨)