母亲深圳生活22年因居住证问题女儿无法参加高考

　　939万莘莘学子，5.6万考生实现异地高考。

　　学生：我从小学一年级开始就随父母到了江苏这个地带，在这边读书已经快要12年了。

　　解说：

　　改革28个省份的步伐，有快有慢，改革的门槛有高有低。

　　学生：因为这里的同学和老师都是很熟悉的。

　　解说：

　　面对全国2亿多流动人口，高考综合改革呼吁多年。

　　《新闻1+1》今日关注：异地高考，改革一小步，民生一大步。

　　评论员：

　　晚上好，欢迎您收看正在直播的《新闻1+1》。

　　高考马上就要开始了。今年我们就来关注高考。

　　好，今年高考有多少人，教育部公布的权威数字是939万。今天我们要关注是他们中间一个非常小的群体，5.6万随迁子女就读地高考的学生，也就是人们常说的异地高考的学生。我们关注他们的命运，以及未来有可能参加异地高考的学子们的未来。

　　考生家长：一种鼓励吧。

　　出租车司机：参加的出租车也越来越多了，然后私家车这边也比较多，全世界都在关注这个事，让爱心一点一点传递下去吧。

　　还有两天，2014年的高考就要开始了。每年的这个时候，成千上万的家长、考生甚至全社会都在为这场战斗准备。

　　教育部公布的数据显示，今年全国考生达到939万，而其中首先感到幸运的是5.6万名可以异地参加高考的考生。于杨就是这5.6万名幸运儿中的一名，她的户籍在内蒙古，而读书的地方是广西南宁。今年首次放开异地高考，她有幸搭上了头班车。

　　南宁二中高三考生于杨：不熟悉环境，然后教材学的也不一样，然后要重新学很多东西。

　　于杨是南宁二中高三的学生，从小学三年级开始，她就随父母从内蒙古来到南宁读书。像她这样户籍不在广西的考生，只要同时符合初、高都在广西就读，父母有一方在广西有合法稳定职业，并且居住三年以上这三个条件就可以在广西参加高考，而在南宁像于杨这样的搭上头班车的考生有331名。

　　在江苏今年是异地高考方案实施第二年，全省报名人数猛增了7倍，达到2995人。朱芸芸老家在安徽巢湖，10岁那年，她转学来到南京看看姐姐的经历，她从未想过在南京参加高考。

　　朱芸芸：因为我们家有三个孩子，前两个都没有达到这个，所以都回老家了。

　　朱芸芸在江苏上高一时，江苏异地高考方案还没出台，父亲朱映荣跑断了腿，操碎了心。

　　朱芸芸父亲：我想了很多的办法，想把户口搞过来了。

　　朱芸芸成绩不错，几次高考模拟考试都达到了本科分数线，现在能够赶上异地高考政策，父母对她的未来更有信心。

　　朱芸芸父亲：一个农村的孩子，能不能进入城市，这也是一个很大的转折点。

　　朱芸芸姐姐的眼中，异地高考政策不仅给了妹妹平等受教育的权利，更保障了她拥有一个幸福的童年。

　　朱芸芸大姐：我觉得我妹妹不仅是我们几个当中最幸运的，也是我们几个当中，就是能在爸爸妈妈身边最幸福的一个。

　　既2013年，12省份率先打破户籍限制之后，近年又有北京、上海、广东、青海等16个省份破冰异地高考。截止到目前为止，尚未实现异地高考的还有陕西、甘肃和西藏。

　　2013年也就是去年被称为异地高考的破冰之年。因为是破冰之年，它就更多的体现在一种象征意义。去年是12个省市出台了方案，并且实施。但是，去年以辽宁为例，当地有5000个左右的学生是符合参加异地高考的条件，但是事实上最终只有1/10，552名参加了当地的高考。为什么？因为当地政策第一年出台，因此出台的时间比较晚，政策出台的时候，很多的考试已经完成报名，回到原籍去考试了，因此会呈现出这样的现状。

　　但是今年就不同了，今年全国是28个省市，开始落地实施异地高考。现在是5.6万名符合条件的随迁子女将在居住地参加高考。是2013年这个数字的12倍。目前我们看只有三个地方，一个是陕西，一个是甘肃，一个是西藏，三个省和自治区没有实施异地高考的政策。

　　以山东为例，山东省这个省从今年的情况来看，是属于异地高考门槛比较低的省份。但是，山东这么多年以来，就属于高考比较考的地方，因为生源比较多，而且录取率是相对较低。但是即便是这样一个被大家认为高考比较难考的地方，今年的数字是参加非山东户籍的基地考生是9536人，也就是有一万人宁愿参加当地难考的高考也要享受这个便利。由此可见，虽然这是政策的一小步，但是对于很多家庭来说，的确是惠及自己的一大步。

　　从2013年的12个省份到今年的28个省份，随迁子女异地高考涉及的范围在扩大，而惠及的人数也在成倍增加。2013年的时候参加异地高考的有1444人，而到了今年这个数字变成了5.6万人，是2013年的12.6倍。数字变化的背后是政策从上至下的层层推进。几年前，异地高考还很多人遥不可及的梦想，而从2012年开始，这个梦想慢慢变成现实。

　　2012年8月底教育部、国家发改委、公安部、人事部制定了《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》。在当地参加升学工作的意见，要求各地原则上在2012年年底前，出台有关随迁子女升学考试的方案。随后教育部负责人也表示，教育部在积极与各省协商，如何落实异地高考政策。

　　教育部部长袁贵仁：所以我想，我们现在的态度就是，积极的推动落实国办转发这个文件。确保符合条件学生的合法权益，同时也要防止高考移民。

　　在这场新闻发布会上教育部要求各地要根据自身状况制定具体的办法，提出具体的准入条件。

(责编：庞晟)