评论：反垄断不容半途而废

　　“外资车企通过垄断投资从中国市场捞到了很多‘不义之财’，希望国家不要一阵风，一定要将反垄断坚持下去。”原中国机械工业部部长何光远在日前举办的2014中国汽车产业发展(泰达)国际论坛的话掷地有声。

　　连日来，包括何部长以及诸多人士都谈到了反垄断要持久，要长效化，长效监管才能够避免这些企业犯同样的错误，才能让我们更多的消费者从冤大头的身份脱离出来。事实上也是，关于汽车行业反垄断的事情，不在于罚款多少、不在于罚了外企还是自主企业、不在于罚几次、不在于罚多久，而是要清楚为什么这些企业能够形成垄断，什么样的土壤培育这个垄断，从土壤上面根除才有可能彻底破除垄断。

　　所以，如果这些汽车行业反垄断，应该彻底一些，这个彻底的角度不仅仅是汽车制造商的调研，还包括多个方面，因为汽车行业的垄断，“冰冻三尺、非一日之寒”。

　　我们需要什么样的汽车业反垄断？具体发掘、深挖一下不外乎这几个方面：

　　规则制定者有没有问题。正如我们谈到“国务院反垄断委员会”解聘相关人员的情况，我们要防止利益共同体从规则上设置障碍，不过媒体报道中这些人是否拿了相应的不该拿的资金，我们有理由去质疑规则决策者的动机，因为市场的不健康大家都能看得出来，这个时候应该去审慎行事。

　　规则本身有没有问题。单纯看一个规则，可能没有什么问题，“中华人民共和国反垄断法”没有问题，“中华人民共和国价格法”没有问题，“汽车品牌销售管理办法”没有问题，几者之间联合起来有没有问题呢？这个时候如何变更呢？或者换句话来讲，如果规则之间出现了问题，整个事情就会变得非常不好，解决起来事倍功半，目前来看，前期工商总局推出监管“汽车授权备案”的事情，让我们能够感知到，目前规则变更的事情，至少已经意识到了。

　　规则的执行有没有问题，如果规则修正了，这个时候我们要注意规则的执行有没有问题，为什么要进行这方面的质疑呢？正如我们看到的相关的法律法规已经颁布多年或者十多年，当下才进行约谈、调研，显得太过于缓慢了，是这些监管部门没有足够的人力去审查吗？还是半推半就地姑且养奸了？如果对于一些汽车制造商真的能够罚款数以亿计人民币，就说明它产生了极其大的危害，这个时候来讲，相关的负责人是否应该出来表态、引咎辞职呢？所以，如果只有规则，没有监管和惩罚，这个规则就是一片废纸。

　　参与方，包括汽车制造商、汽车经销商有没有问题。有人说此次反垄断瞄准了PDI检测费，意味着以售后服务为主要的反垄断方向。不过清晰一点，翻开各家账本，你会发现这个杂费很普遍，甚至致电4S店，销售顾问都毫不顾忌，这些对于消费者来讲，属于霸王条款，我们不能因为购买一辆车去打官司，这个时候谁来保障限制类似的乱收费，还有更为严重的加价提车现象，不正之风需要肃清。

　　反垄断需要给美好的事物扫清障碍，所以归根究底来讲，“反垄断”目的是变革不合理规则及强化监管执行力度，让市场整体上有利于消费者、有利于自身长久健康发展，罚款只是一种皮毛的手段，而不应该是终点。

　　笔者还是秉持以往的观点，要么你什么都别做，让汽车制造商在现有市场规则下生存竞争，要么你就彻底变革规则，带来一个更加公平公正的规则，这样才有可能让我们的行业获得快速发展，否则的话，煮一半的开水甚至比生水和开水都要差，甚至对身体都是有害的，望鉴之。（丁华杰）

(责编：乔飞翔)