村支书碍于情面帮村民骗补 未谋利仍被判贪污罪

因碍于情面，身为村支书的张明轩明知本村村民张松、王勇、王成3人提供的是虚假材料，却利用手中权力，以村支部名义上报，帮助张松等3人骗取国家移民补贴款。虽然张明轩自己未从中谋利，但是也构成了犯罪。近日，经河南省正阳县检察院提起公诉，被告人张明轩犯贪污罪被法院判处有期徒刑三年。

板桥村太平村民组村民大部分是河南省平顶山市库区移民，根据国务院规定每人每年可发放600元补贴。张明轩是板桥村党支部书记，负责村里移民登记、核实、上报工作。他的侄子张松看到移民有补贴可以领，也打起了小算盘。于是他到张明轩家里提出了虚报移民身份，骗取移民补贴款的要求。

张明轩经不起侄子的哀求，安排太平村民组长何某给张松一家3口办理了移民补贴登记手续，他加盖村委的印章后上报乡政府。2006年至2013年，张松骗取了12600元移民补贴，加上2013年国家每年每人又补发150元(合计450元)，张松共骗取了13050元移民补贴。

此后，村干部王勇、村民王成也先后找到张明轩。张明轩碍于情面，帮王勇、王成每人虚报了5个虚假移民身份，分别骗取了21750元的移民补贴款。

今年1月，正阳县检察院以涉嫌贪污罪对张明轩立案侦查，8月21日提起公诉，正阳县法院经审理认为，张明轩已构成贪污犯罪，遂以贪污罪判处张明轩有期徒刑三年。张松、王勇、王成也以贪污罪分别得到相应判处。

检察官说法

正阳县检察院检察官陈瑞介绍，贪污罪是指国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。根据《最高人民法院关于审理贪污、职务侵占案件如何认定共同犯罪几个问题的解释》，一般公民与上述人员勾结，伙同贪污的，以贪污罪的共犯论处。本案中，张明轩明知他人提供不符合登记上报条件的移民材料，而予以核定上报，造成3人骗取公共财产的事实，属于共同贪污犯罪。至于张明轩在共同犯罪中没有分赃，并不影响本罪的认定。张明轩在与张松、王勇、王成的3起共同贪污犯罪中均起主要作用，均系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。(记者吕峰 通讯员周道海 陈赟)

(来源:检察日报)