2014两会:蓝天白云会是“遥远的梦”吗？

这张图是2014年2月20日，美国宇航局VIIRS设备拍摄的亚洲上空画面。在中国华北一带可以清晰地看到一片绵延的灰色——这就是在“围城”之外看雾霾的样子。也就是从这天开始，包括首都北京在内的七分之一的中国国土连续7天笼罩在这片灰色之下。这是按照新标准开展空气质量监测以来，持续时间最长的一次。尽管这场雾霾围城在两会行将召开之际适时散去，但人们心里的雾霾隐忧却还挥之不去。2014年的两会，人们习以为常的蓝天、空气成为仅次于改革的焦点话题。风来雾散，又见久违的蓝天，希望雾霾梦魇从此远去。

雾霾之殇

在2日的全国政协发布会上，发言人吕新华用手画了个圈来形容这片灰色，“我记得2月21日-26日在北京连续6天空气严重污染，这口大锅压下来，使我们有点喘不过气。”有记者形容吕新华说话时的语气“像从圆舞曲跳到了快三”。

“喘不过气”这句生动浅白的形容，是雾霾天里大多数人的切身感受，但这仅仅是雾霾入侵的第一步。在雾霾天气下，空气中大量污染物颗粒无法扩散，可吸入颗粒物进入呼吸道刺激黏膜，损伤肺部，导致呼吸系统疾病。据新京报报道，在持续雾霾的7天里，朝阳医院呼吸与危重症科一位医师一上午可接诊43个病人。而在上一场雾霾围国，2013年11月，该医院呼吸科一周日均门诊量达到600-655人次，11月第一天上午接诊量也接近300人次。更为震撼人心的是，据北京晚报报道，有专家曾经做过研究，PM2.5浓度每增加10微克/立方米，北京地区的居民死亡率就会提高0.46%。没有温度的数字里，一个易感人群常常淹没其中，“雾霾对孩子的危害比对成人的更大。”北京儿童医院呼吸科专家秦强接受凤凰网采访时这样说。

从更宏观的层面上看，雾霾伤人更伤经济。据北京旅游网发布的景区实时数据，截至24日14时，故宫人流量1.12万人次，远未达其4万多人的全年日均游客数量。八达岭长城、十三陵等热门景区也处于旅游“高舒适度”状态。更为复杂的是，雾霾治理也将是一笔不小的消耗，中国钢铁企业、煤炭企业、化工企业也将面临集中整治，重资产结构性调整面临价值再重构。

就在我们为雾霾来袭伤脑筋的时候，邻居们已经蠢蠢欲动了。由于韩国大部分地区雾霾天气持续已1周，首尔于26日启动“危机管理体制”。同一天，日本全国自东北地区至西日本地区的多个地方政府均发布气象提醒，空气中的PM2.5日均浓度可能超过每立方米70微克的政府暂定标准。一些韩日媒体将矛头指向中国，认为本土的雾霾是漂洋过海而来。尽管这种指责颇有转嫁责任之嫌，但客观事实是，雾霾的侵袭已经波及中国的国际形象。

治霾也要“打老虎”

一位外国记者在重雾霾天见到这样的景象，一位84岁高龄的老大爷每周三次外出健身，遇雾霾也不会中断。“我觉得戴口罩没用。”看似潇洒的言语背后，是对频发雾霾的麻木。如果说雾霾可怕，那么对雾霾的习惯与麻木才是致命的可怕。“总得有人站出来喊一嗓子”石家庄因雾霾起诉政府第一人李贵欣这样形容自己的行为，“我抱着一个善良的愿望，我想让每个人都能自由呼吸到新鲜的空气。只要全社会联动，治理雾霾，实现这个愿望并不难”。纵使有登高一呼的勇气，实现这个愿望真的不难吗？

2013年的两会伴随着严重的雾霾天气。2014年两会首日，难得晴了两三天的北京再次蒙上轻霾。治理许久，蓝天依旧珍稀。

一些地方不断曝出监测数据改善，但数据的准确性成了今年代表委员关注的热点。北京一位环境监测设备生产商表示，一些排污企业上报给环保部门的检测数据毫无参考价值。“监测设备电源都关了，但数据居然还在上传！”

与此同时，“顶风排污”的企业仍然存在。据新华网报道，2月21日，环保部有关负责人通报了天津陈塘热电有限公司大面积建筑垃圾裸露、未采取防尘措施问题。通报三天后，上万平方米区域内的建筑垃圾仍大喇喇地堆积在这家公司厂房和道路边。全国政协委员孙太利透露，尽管治霾应向高污染、高能耗的企业开刀，但真正的排污的大户仍屹立不倒，取而代之的是一些苍蝇级的小企业被砍掉。全国人大代表宋心仿则说，千丝万缕的利益链，让一些地方治理雾霾时投鼠忌器。

冰冻三非一日之寒，雾霾仅仅是中国生态环境的一个缩影。汽车尾气排放、城市建设污染，甚至地形构造都是其成因，但最核心的还是中国人再熟悉不过的煤。据环球时报报道，燃煤发电排放的二氧化硫和氮氧化物几乎占总排放量的一半。而二氧化硫、氮氧化物恰恰是形成PM2.5最重要的三大污染物之二。另一方面，燃煤发电提供的充足能源为中国经济增长提供了重要保障。“多煤、少油、缺气”决定了中国以煤为主的能源结构。如何学习欧美发展清洁能源以调节煤炭在能源结构中的比重，同时掌握好这个过程的节奏以确保稳定的经济增长，是治霾之路上的深层次挑战。

(责编：刘凌、梁梓忻)