IMF份額改革被美國延誤 中國成第三份額國落空【2】

大勢所趨

IMF一般每五年會對份額進行一次總檢查來評估其資金是否充足，並根據世界經濟的實際情況作出相應的份額調整。自成立以來，IMF共對份額進行了14次總檢查和2次臨時檢查，並作出了10次份額調整。隨著新興市場的力量逐漸凸顯，其要求提高在世界金融機構話語權的呼聲也被重視。此次份額改革旨在提高新興經濟體話語權，被視為是IMF成立67年以來最根本的改革。

10月12日，IMF總裁拉加德就IMF改革表示，“若能再獲得一到兩個國家的贊成就能實現。終點近在眼前。”此言意在催促遲遲未完成國內贊成手續的美國盡快拿出應對措施。國際貨幣與金融委員會13日在會議公報中重申這些重要改革生效的緊迫性，呼吁尚未完成必要步驟的成員國盡快採取行動。

俄羅斯財政部長安東·西盧安諾夫10月13日表態稱，俄羅斯明年將作為“20國集團”輪值主席國推動IMF份額改革如期實現。在重新分配份額后，金磚國家將全部躋身前十名，俄羅斯將名列第九。

梅新育表示，IMF份額調整是大勢所趨，肯定會進行，但無論如何，美國的一票否決權不會改變。他表示，提高新興經濟體份額實際主要是提高中國的份額，其他新興經濟體從經濟體量來看仍是此次改革的“陪襯”。目前多重遇阻的情況下，中國應“兩條腿走路”，一方面在IMF和世界銀行方面尋求更多的話語權，另一方面，應積極推進建立亞洲貨幣基金組織，鼓勵雙邊貨幣互換協議，減少新興經濟體對外匯儲備的依賴，滿足亞洲自身的需要。

據悉，這一方面已經出現重要進展，東盟與中日韓於2000年達成清邁多邊化協議，並於2009年建立了規模為1200億美元的東亞區域外匯儲備基金，其中80%與IMF挂鉤，受其貸款條件限制。鑒於中國對此計劃的積極性，加上中國目前在所有參與成員中財力最為雄厚，如果亞洲貨幣基金組織成立，中國方面在委派總裁人選方面的話語權，也就相對較其他成員來得更大。2011年一度有消息稱亞洲版貨幣基金組織首任領導由中國人出任。不過目前由於中日領土爭端，有關亞洲貨幣基金組織的建立事宜暫時被擱置。