十六大以來黨中央治國理政紀實(三)

求和平、謀發展、促合作——10年來，一個形象更加鮮明：始終堅持走和平發展道路，推動建設和諧世界，中國與世界關系發生深刻變化

這是世界矚目的時刻——

2006年11月4日，北京人民大會堂。胡錦濤主席與出席中非合作論壇北京峰會的48個非洲國家的元首、政府首腦或代表一一握手。世界上最大的發展中國家和世界上發展中國家最多的大陸，掀開了合作的嶄新篇章。

這是萬眾期待的聚首——

2008年11月15日，華盛頓美國國家建筑博物館。在國際金融危機的驚濤駭浪中，二十國集團領導人第一次聚首，胡錦濤主席向世界發出呼吁：通力合作，共度時艱……

這是全球關注的行動—— 2011年2月底至3月初，戰火紛飛的利比亞。新中國成立以來最大規模的撤僑行動緊急展開：35860名同胞或由中國軍艦護航，或乘坐一架架包機、一輛輛客車安全撤離……

新世紀以來，世界格局處於大發展大變革大調整之中，中國與世界相互依存日益緊密。10年間，以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終高舉和平、發展、合作的大旗，秉持維護世界和平、促進共同發展的宗旨，始終不渝走和平發展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰略，統籌國內國際兩個大局，推動國際政治經濟秩序朝著更加公正合理的方向發展，國際影響力不斷上升，一個負責任的發展中大國形象愈發鮮明。

這是中國共產黨人的鄭重宣示——2005年，“和諧世界”，一個充滿東方智慧、描繪國際關系理想狀態的詞匯亮相國際舞台。

這年4月，胡錦濤主席參加雅加達亞非峰會，首次提出應“推動不同文明友好相處、平等對話、發展繁榮，共同構建一個和諧世界”﹔9月，在聯合國成立60周年首腦會議上，胡錦濤主席闡釋了中國努力建設持久和平、共同繁榮的和諧世界的理念。

數年裡，中國領導人在不同場合反復倡導，“和諧世界”的理念得到越來越多國家的理解和贊同。

這是始終把國家的主權和安全放在首位，妥善處理復雜敏感問題的10年—— 11月初，中國海監執法編隊繼續在我釣魚島海域進行例行維權巡航。海監編隊對非法進入我領海活動的日方船隻進行監視取証，並實施驅離措施。

自9月10日日本政府不顧中國政府多次嚴正交涉，宣布對中國領土釣魚島及其附屬島嶼非法實施所謂“國有化”以來，中國採取了公布領海基點基線、海監船“常態化”執法管理等一系列維權行動。

從釣魚島到黃岩島，10年來，中國妥善處理與周邊國家的海洋權益和領土主權爭議，有效捍衛國家主權。

10年來，中國在國際上堅決遏制“台獨”“藏獨”“東突”等反華敵對勢力分裂破壞活動，堅定維護國家利益。

這是共同應對挑戰，話語權不斷提升的10年——

2012年6月，中國決定向國際貨幣基金組織增資430億美元。此時，歐洲經濟被債務重負拽向深谷，國際金融機構急需補血……

國際金融危機肆虐的日子裡，中國始終和各國並肩而立，攜手應對：從二十國集團領導人峰會到亞歐首腦會議、八國集團同發展中國家領導人對話會議，中國領導人積極參與，倡導各國風雨同舟，共尋危機解決之道。

危機之初，美國《時代》周刊預言中國“只是個身陷囹圄的大國”。中國迅速出台一攬子計劃，使經濟率先回升向好，到2009年第三季度，國內生產總值增速超過8%，《時代》不得不感嘆中國“幾乎成為照耀全球經濟信心的燈塔”。2009年，中國對世界經濟增長的貢獻超過50%。

有這樣一個細節，被有心人記錄下來：2009年4月2日，倫敦。二十國集團領導人峰會新聞中心的牆上懸挂3個時鐘，分別顯示著“華盛頓時間”“倫敦時間”和“北京時間”。

小小的細節，從一個側面映射出中國話語權不斷提升，並逐步躋身全球治理核心圈。

10年來，中國在世界銀行、國際貨幣基金組織份額不斷提升，陸續加入金融穩定理事會、巴塞爾委員會等主要國際金融標准制定機構。林毅夫、朱民分別成為第一個來自發展中國家的世界銀行首席經濟學家和首位擔任國際貨幣基金組織副總裁的中國人。

這是分享發展機遇，互利共贏開放戰略不斷推進的10年——

2007年4月15日，經歷半個多世紀風雨的廣交會由“中國出口商品交易會”更名為“中國進出口商品交易會”。

從“出口”到“進出口”，一字之增，折射的是一個牽動全球神經的變化：中國正日益成為國外優質商品的巨大市場。 權威部門還預計，“十二五”期間，中國貨物總進口規模超過8萬億美元，將成為世界最大進口國。

10年來，中國外交始終把為國家經濟社會發展服務作為主線，推動實施“引進來”和“走出去”戰略，切實維護了全方位對外開放條件下我國發展利益。

這個長期吸引大量外商直接投資的國度，近年來還“華麗轉身”，對外投資迅猛增加，已成為第五大對外投資國。

自由貿易有助於互利共贏。中國迄今已與28個國家和地區簽訂和實施10個自由貿易協定，雙邊貿易總額超過了中國進出口總額的1?4。

這是積極參與，在國際安全事務中發揮越來越重要作用的10年——

黎巴嫩東南部小鎮希亞姆，聯合國軍事觀察員哨所外不到200米處，被炸彈燒焦過的土地上，一塊墓碑上鐫刻著中國軍人杜照宇的名字，也記載著中國維護世界和平的誓言。

10年來，中國積極參與聯合國維和行動，向戰亂地區派出了2萬多人次維和官兵和軍事觀察員，成為派出維和人員最多的聯合國安理會常任理事國。

無論是應對恐怖主義、解決地區沖突，還是參與斡旋朝核、伊核問題，中國一直是維護世界和平的重要力量。

從亞丁灣、索馬裡海域護航到印度洋海嘯救援，從氣候變化談判到糧食安全會議，10年來，解決國際熱點問題都少不了中國的建設性作用。

這是廣交朋友，進一步推進全方位外交的10年——

從一些細節，可以窺見中國運籌新型大國關系的不懈努力：

中美元首10年會晤26次，兩國建立健全了中美戰略與經濟對話等90多個政府間對話機制﹔

普京再次就任俄羅斯總統一個月內即對中國進行國事訪問﹔

中歐領導人每年定期會晤，增強了雙方的理解和互信……

作為世界上鄰國最多的國家，中國堅持與鄰為善、以鄰為伴，劃定了約2萬公裡邊界線，解決了同12個陸地鄰國之間的陸上邊界問題。

從不斷創新的上海合作組織到日臻成熟的中非合作論壇、中國－阿拉伯國家合作論壇，從備受矚目的金磚國家領導人會晤機制到倡議中的中國－拉丁美洲合作論壇……10年來，一系列對話機制成為增強互信、促進合作的新平台。

全方位、多渠道的對外交往格局實現新發展：中國共產黨已與160多個國家和地區的600多個政黨和政治組織建立黨際聯系﹔全國人大與五大洲的幾十個國家議會定期交流﹔中國軍隊與30多個國家的軍隊舉行近60次聯合演習﹔350多所孔子學院遍布100多個國家和地區﹔中國公民出境人次從1000多萬增加到7000多萬……(未完待續)