前所未有的機遇和挑戰考驗下一屆中共領導班子【2】

中央黨校科學社會主義教研部教授秦剛說：“目前，中國可以充分利用兩個市場、兩種資源。縱向比較，中國面臨的發展空間比改革開放之初更大﹔橫向比較，中國可以借鑒更多國外先進經驗。”

他說：“中國目前有一個很重要的優勢——經過多年的發展，中國除了增強了自身實力，還形成了一套完整的機制來應對挑戰。中國在應對危機時有了一套自己的方法，這在２００８年金融危機時已經得到體現。”

今年８月，前倫敦市副市長、上海交通大學安泰經濟與管理學院客座教授羅思義發表的一篇文章指出，一些“唱衰中國”的西方觀點並不是錯在對細節的預測上。細節的預測難免會有錯誤，“他們錯在對中國經濟整體發展趨勢的預測上。”

但不容置疑，中共要完成其既定目標，使藍圖實現，既要把千載難逢的機遇牢牢抓住，又要克服一系列前所未遇的困難。人們預計十八大將再一次強調憂患意識。

目前中國正經受著改革開放３０年來最大的一次世界性經濟低迷的影響。上半年中國經濟增速降至７．８％﹔作為經濟增長重要動力之一的出口疲弱，８月增幅僅為２．７％﹔中國股市更是連創新低，成為全球最“熊”的股市之一。

另外，中國改革攻堅進入“深水期”，國內困難和矛盾也重重顯現，這意味著解決它們的難度超出以前任一時期。

“中國面臨的最嚴峻挑戰是如何在保持經濟增長的同時，讓所有社會成員受益。”羅思義在接受新華社記者郵件採訪時說。

國家行政學院決策咨詢部研究員丁元竹認為：“解決好就業、財政壓力、收入分配等問題，無論是在當前還是在十八大后都是重點。”

專家指出，在十八大之后，新一屆領導集體在保持經濟增長的同時還面臨“人口紅利”衰減和人口老齡化帶來的雙重壓力。

２０１１年，中國勞動力資源佔總人口比重第一次出現下降。預計到２０２０年，中國老年人口將達到２．４３億，約佔總人口的１８％。

廉價勞動力一直是支撐中國經濟高速發展的一大優勢。分析人士認為，勞動人口下降必將使政府更注重調整和優化經濟結構，加快經濟發展方式轉變，著力增強可持續發展能力，著力保障和改善民生。

中國人均國內生產總值的世界排名仍接近百位，中國還遠遠不是一個“發達國家”。發展中國家存在的問題，在這裡大都能見到。如今，中國居民內部收入分配不均衡問題嚴重。據國家統計局發布的數據，２０１１年農村居民基尼系數達到０．３８９７，逼近０．４的警戒線，城市基尼系數為０．３３。中國收入最高的群體和收入最低的群體的收入差距巨大。

丁元竹認為，還有一些難度很大的利益格局問題，需要新一屆領導人來處理，除了貧富差距，地區之間、城鄉之間、利益群體之間還存在不合理的分配方式和財富佔有方式。