首場記者招待會文字實錄【2】

[王京清]十八大報告在黨建部分專門把人才工作作為一個部分來加以部署，並且提出了新的要求。明確提出，要實行人才優先的戰略布局，建設規模宏大、素質優良的人才隊伍，由人才大國邁入人才強國。這些都說明我們黨把人才工作提高到更高的戰略位置。[11-09 15:55]

[王京清]下一步我們要按照十八大的要求，以貫徹國家中長期人才規劃為主線，以實施一系列的人才項目為抓手，全面貫徹人才強國的各項戰略任務。我相信，經過努力，我們一定會形成廣納群賢、人盡其才的生動局面。謝謝。[11-09 15:56]

[巴基斯坦聯合新聞社記者]我的問題是，剛才在您的介紹中，您多次提到了關於黨的干部的選拔和任用，最近由於外界對於中國領導人產生的制度和程序缺乏了解，有許多對於中國新一屆領導層人選的猜測。我想問，是否將來中國領導人的選舉過程能夠更加公開，是否能夠採取一些新的措施來增加黨的透明度？[11-09 15:58]

[王京清]應該說，我們黨的領導機構的選舉是按照黨章和有關規定來進行的，它的制度和程序是規范的、清楚的。我們的黨章規定，黨的全國代表大會一項職權是選舉中央委員會，選舉要體現選舉人的意志，採取差額選舉，候選人要由黨組織和代表充分地醞釀討論。[11-09 16:00]

[王京清]比如，正在召開的十八大，先要由全體代表討論醞釀選舉辦法，接著再對中央委員候選人進行討論醞釀，然后按照大會的程序，選舉產生十八屆中央委員會。[11-09 16:01]

[王京清]黨章還規定，中央政治局和中央政治局常委會由中央委員會全體會議選舉產生，根據黨章的這一規定，新一屆的中央政治局和中央政治局常委要由十八屆中央委員會第一次全體會議選舉產生。到那個時候，就可以公布結果。請記者朋友予以關注。謝謝。[11-09 16:02]

[CNN記者]我的問題是，有分析說在過去的30年中，中國進行了快速的經濟和社會發展，但是有人說，中國共產黨在政治體制方面卻沒有太大的改革和變化，黨內還缺乏透明、責任和精英執政的理念。而這樣一些情況導致了一些社會矛盾和民眾的一些不滿情緒。中國共產黨未來將採取怎樣的措施來解決這一問題？[11-09 16:12]

[王京清]政治體制改革是我們國家全部改革的組成部分。在政治體制改革這個問題上，我們黨的態度是鮮明的，決心也是堅定的，推動是有力的。[11-09 16:15]

[王京清]改革開放以來，我們黨總結了社會主義民主正反兩方面的經驗教訓，強調人民民主是社會主義的生命。我們堅持把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機結合，完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作制度、基層民主自治制度和區域民主自治制度，不斷地推進社會主義制度的自我完善，開辟並形成了中國特色的社會主義政治發展道路，為最廣泛的人民民主確立了正確的方向，為我們國家經濟社會的發展提供了有力的政治保障。[11-09 16:16]

[王京清]從我從事的組織工作來看，改革開放以來，我們不斷深化干部人事制度改革，干部人事制度改革也是政治體制改革的一個組成部分。比如，我們提出了干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的“四化”方針，廢除了實際存在的領導職務終身制，領導班子和領導干部實現了新老交替，並且形成了制度。[11-09 16:16]

[王京清]我們下放了干部管理權限，對干部實行分級、分類管理，建立了具有中國特色的干部管理體制。我們頒布了《干部任用條例》，在干部工作中，普遍地實行民主推薦、民主測評、民意調查，可以說，干部工作中的民主化程度在不斷地提高。我們還頒布了《公務員法》，這為建設高素質的干部隊伍和公務員隊伍提供了法律保障。我們還拓寬了選人的視野，廣納群賢，不斷地加強人才隊伍建設，人才隊伍在不斷地壯大。同時，我們還統籌兼顧、整體推進國有企業和事業單位的人事制度改革，以適應經濟社會發展的需要。[11-09 16:20]

[王京清]我覺得，我國的社會主義民主建設符合中國的國情，因而具有強大的生命力。中國特色的社會主義政治發展道路，為最廣泛的人民民主、為人民當家作主提供了政治保証。十八大報告對進一步深化政治體制改革作出了全面的部署，下一步我們還要繼續堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，以人民當家作主作為根本，以增強我們黨和國家的活力，調動人民積極性為目標，繼續積極穩妥地推進政治體制改革。[11-09 16:21]

[王京清]謝謝！[11-09 16:21]

[中國網、北京周報記者]部長您好，我是來自中國網和北京周報的記者，我們注意到，我們黨十分重視干部教育培訓，這些年抽調了很多的干部去黨校、行政學院和干部學院進行學習，有一些甚至還到海外進行培訓，在今年的十八大報告當中提出要加強和改進教育培訓，提高干部的素質和能力。想請部長您介紹一下有關培訓的情況和效果，以及今后的一些具體措施？謝謝。[11-09 16:22]

[王京清]干部教育培訓工作是我們建設高素質干部隊伍的一項先導性、基礎性、戰略性工程。我們黨一直高度重視干部的培訓教育，根據全面建設小康社會的需要，作出了大規模培訓干部、大幅度提高干部素質的戰略部署。制定頒布了干部教育工作條例、干部教育培訓工作規劃、干部教育培訓工作改革綱要等一系列文件。[11-09 16:23]

[王京清]按照中央的部署，各地各部門都開展了大規模的干部培訓工作，從培訓的內容來看，既有黨的基本理論的培訓，也有經濟社會發展的專題培訓，比如，像城市規劃、社會管理、食品安全等等的專題培訓。我們的培訓機構主要是依托黨校、行政學院和干部學院，像我們的中央黨校、國家行政學院、中國延安、井岡山、浦東干部學院就是統稱的“一校五院”，這是我們國家級的培訓機構。[11-09 16:27]

[王京清]我們除了利用國家級培訓機構對干部進行培訓教育以外，還利用高等學校、社會的以及國外的培訓機構對干部進行培訓。比如在四川汶川特大地震之后，我們就及時組織部分災區干部到國外進行學習和培訓，有力地促進了災后的重建工作。[11-09 16:27]

[王京清]十七大以來，干部培訓工作的成績是很大的，據統計，參加培訓的各類人員總計達到了3億多人次，其中我剛才說過了，參加培訓的黨政干部就達到了6600多萬人。全面建成小康社會的艱巨任務，對我們黨的干部能力、素質提出了新的更高的要求。下一步，我們還要進一步加大對干部的培訓教育的力度，進一步提高干部的能力素質和政治素質，以適應全面建成小康社會的需要。謝謝。[11-09 16:28]

[中央電視台、央視網、中國網絡電視台記者]我注意到十八大報告中提到要嚴明黨的紀律，自覺維護黨的統一。我想請問部長，在當前的形勢下，為什麼要特別強調這一點？[11-09 16:29]

[王京清]十八大報告指出，我們黨面臨的形勢越復雜，我們肩負的任務越艱巨，越要嚴明黨的紀律，越要維護我們黨的集中統一。這說明了我們黨對嚴明黨的紀律的高度重視，對維護黨的集中統一的堅定決心。[11-09 16:29]

[王京清]中國共產黨是根據自己的綱領和章程，按照民主集中制原則建立起來的統一整體。[11-09 16:30]

[王京清]集中統一是黨的力量所在，是經濟社會發展、民族團結進步、國家長治久安的根本保証，是我們黨、人民最高利益所在。一個有著8200多萬黨員，也可以說是世界上最大的執政黨，如果沒有嚴明的紀律，如果不能維護集中統一，就隻能是一盤散沙，就隻會是一事無成。隻有嚴明黨的紀律，才能使我們黨形成團結統一的有機整體，才能增強我們黨的凝聚力和戰斗力，才能保証國家的統一、民族的團結和我們社會的穩定。也才能保証我們國家的改革開放和社會主義現代化建設的順利進行。[11-09 16:31]

[王京清]嚴明黨的紀律，維護黨的集中統一，我認為最重要的就是貫徹民主集中制，這是我們黨最大的制度優勢。新形勢下，執行這個制度，就是要把積極發揚黨內民主、促進黨內和諧與嚴明黨的紀律、維護黨的集中統一有機結合起來，在我們黨內，努力形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。[11-09 16:34]

[王京清]為此，我們要反對違反民主集中制要求的個人獨斷專行和軟弱渙散現象，做到政令暢通、令行禁止。要進一步加強黨的紀律觀念，嚴格執行黨的政治紀律，自覺維護中央的權威，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。[11-09 16:34]

[王京清]要加強對執行黨內紀律情況的監督、檢查，維護黨內法規的統一性、權威性和穩定性，使全黨上下步調一致，形成奮發有為的一股強大的力量。謝謝！[11-09 16:34]

[香港文匯報記者]謝謝主持人，香港文匯報記者。王部長您好，我們想要請教的問題是，近期有一些中國的民營企業在海外的發展是受到了一些制約，有的論點認為原因在於這些民營企業中有黨的組織，想請教一下中共在民營企業和外企中設立黨組織的意圖是什麼？謝謝。[11-09 16:36]

[王京清]在非公企業當中設立黨組織主要有這麼幾點考慮：首先，符合我們的有關法律和黨章的有關規定。我們的黨章規定，凡有三名黨員以上的企業、農村、學校等基層單位，都要設立黨的基層組織。我們國家的《公司法》也對在非公企業設立黨組織和開展活動作出了明確的規定。[11-09 16:37]

[王京清]二是，順應了企業職工的要求和願望。在企業建立黨的組織，可以更好地團結和凝聚企業職工，了解企業職工的訴求，體現人文關懷。因此，在企業當中，廣大的員工希望能夠建立黨的組織。[11-09 16:37]

[王京清]三是，有利於企業的健康發展。企業的黨組織一般都圍繞著企業的生產經營管理來開展活動，可以幫助企業及時地了解我們國家的有關方針政策，可以化解企業內部的一些糾紛，建立比較和諧的勞動關系。像美國安利公司的美方高管曾經向我們反映，他說在他們公司當中，企業的黨組織可以幫助他們了解國家的方針政策，幫助解決企業內部的一些矛盾，而且他們感到在企業起先鋒模范作用的大多是共產黨員。因此，他對在企業當中建立黨的組織、開展黨的活動表示歡迎和支持。[11-09 16:40]

[王京清]北京現代汽車公司的韓方總經理也跟我們說過，他說企業當中優秀的員工不一定都是共產黨員，但是，共產黨員都是優秀的員工。據了解，這個企業當中有上千名的員工要求加入中國共產黨。這樣的例子還很多。[11-09 16:40]

[王京清]據統計，全國有98.3萬戶非公企業建立了黨的組織，這當中有4.7萬戶是外資在華的企業。我想，十八大之后，非公企業當中的黨組織一定會按照黨的十八大精神，認真地履行黨組織的職責，一方面更好地為企業發展服務，一方面更好地為企業員工服務。謝謝！[11-09 16:40]

[主持人（王國慶）]抱歉，我注意到很多記者朋友從開始就一直在舉手。但是能有這樣幸運機會的記者畢竟有限，但是明天、后天、星期一還有機會，到時候讓大家提問。再沒有機會的，下次找中組部新聞辦公室王京清部長單獨採訪。今天的記者會到此結束，謝謝大家！[11-09 16:41]