快遞業繁榮背后藏危機 監管或年內出台

據中國之聲《新聞縱橫》報道，昨天是11月11日——“光棍節”，不少電商借勢大搞促銷活動。有的商家24小時交易額就超百億元。電商交易火爆，可累壞了快遞大軍，也考驗著快遞業。不少快遞公司為“雙十一”加派了人手和車輛，增開綠色通道，有的甚至在半年前就開始和電商對接優化線路。

快遞的速度、價格、安全性和服務質量一直是大家關注的話題。對此，十八大代表、國家郵政局局長馬軍勝在接受中國之聲獨家專訪時透露，目前，快遞業降價空間不大，但服務水平還應該再提高。而針對快遞業收寄安全和提高服務標准的新《快遞市場管理辦法》有望在今年年底前出台。

小李：我從網上買了衣服、唇膏，還買了精油什麼的。

記者：為什麼要在今天買？

小李：便宜啊。我先搜的那四個寶貝，加在一起要2500塊錢，然后等到它一減完價，就隻要1500塊錢了。

白領小李乘著“光棍節”的各種優惠風，大大滿足了一把自己的消費需求。像小李這樣的人在網購節比比皆是。同時，除了往年節日中的保留明星——天貓、淘寶等網站在今年盡情狂歡，蘇寧易購、當當、國美等電商巨頭也紛紛加入這一行列。據統計，與去年相比，參與今年“購物節”促銷的大型企業擴容至10多家。十八大代表、國家郵政局局長馬軍勝表示，僅昨天，網購金額突破了100億大關。

馬軍勝：早上的3個小時就比去年一天的成交量都多，老百姓對網購的熱情是很高的。快遞量我估計是2000萬票以上，是很大的一個數。快遞跟電子商務的聯系是很密切的。

快遞業的發展，支撐了電子商務的前行，現在，快遞業已經連續20個月保持50%以上的增速，馬軍勝認為，十二五期間還將以至少每年30%-40%的增速前行。然而，他也坦言，問題確實也不少。

馬軍勝：因為快遞畢竟發展的時間太短，還是初級階段。我們國家的快遞從80年代進來，真正發展起來也就是這幾年，就是郵政體制改革以后，這個行業才慢慢發展起來。再加上這幾年的社會需求太旺盛，業務量太大，而且我們長期的供需矛盾難以解決，所以在這種情況下，可能服務的問題還是很明顯。

事實上，很多業內人士對現在的快遞業現狀也並不滿意，一位不願透露姓名的快遞公司負責人表示：由於缺乏良好的行業引導政策，現在不論是各個企業的市場定位，還是競爭策略，都很不明確，這成了個體企業發展的絆腳石，更拖累了整個行業的健康運行。

業內人士：就是沒有明確的說我要做哪一塊，因為現在是一個粗放式的發展階段，反正這個市場也很大，我也不用去考慮，我通過戰略、人才，通過信息的科技應用，還有營銷、公關組合的這種策略來推動業務的發展。

當然，面對問題，政府絕不會袖手旁觀。首先，針對詬病最多的服務問題，馬軍勝表示，從郵政局方面，正在要求企業在快遞跟用戶出問題后要有一套完整的投訴服務體系。如果用戶還不滿意，可以向政府申訴，12305的電話全天24小時會接收申訴，接到申訴以后，會責成企業來解決。現在每個月接到的有效申訴大概超過一萬件左右。而就行業發展來說，新的《快遞市場管理辦法》初稿已經完成，有關部門正在審查、修訂階段，成稿有望今年底前出台。

馬軍勝：對企業遵守服務標准的方面可能提出更高的要求，另外對收寄安全方面提出更高的要求，同時可能對企業在服務上、規模上、層次方面提出更多的要求。

按照十八大要求，新的規章將勾勒快遞業嶄新的藍圖，不過，更多業內人士則期待，它能夠真正在生活中發揮效力，而不是流於表面文章。

業內人士：各級政府對這個非常支持，但是支持歸支持，最主要的還是要把相關的政策落實到位，定下來規劃，規劃可以有前瞻性，還有相關的政策能實實在在的落到實處。這對企業來說有助於提振他們的信心，也有利於快遞行業的發展。

對於大家普遍關心的價格問題，由於目前社會成本日益攀升，因此，馬軍勝估計未來下調空間不大。

馬軍勝：現在整個行業的價格余地，我覺得已經繃得比較緊了，如果價格再下調，服務得跟得上啊。我們著力在價格、成本和服務中找平衡點，我相信市場會有選擇。（記者張棉棉）