世遺預備名單6年首"洗牌"嚴重管理不善將除名

國家文物局17日公布了剛剛更新的《中國世界文化遺產預備名單》，包括大運河、絲綢之路及海上絲綢之路、哈尼梯田、遼代木構建筑、北京中軸線等在內的45項文化遺產榜上有名。這是2006年以來國家文物局的首次更新，國家文物局副局長童明康強調，《預備名單》採取動態管理，對於因保護管理不善，致使遺產價值受到損害的項目，國家文物局將酌情予以警示，情形嚴重的，可以將其從《預備名單》中除名。

據介紹，此次新名單有如下特點：

新的類型增多，擴大了頒布范圍與影響力。名單涵蓋了古建筑、考古遺址、文化景觀、文化線路、歷史村鎮、農業遺產、工業遺產等多種文化遺產類型。新類型數量大大增加，比如農業遺產與工業遺產。

聯合申報成為常態。名單中有15個項目涉及多個縣市的遺產，比如“大運河”涉及8個省市，“中國白酒老作坊”涉及8個市縣，“絲綢之路和海上絲綢之路”涉及的省、自治區及市、縣最多，達15個。國家文物局局長勵小捷強調，目前聯合申報世界遺產成為趨勢，但要讓每一個涉及的遺產點都符合世界遺產的標准，難度很大，可能“一損俱損”。

依然沒有世界遺產項目的地區申報項目增多，平衡性得到體現。至2012年7月，我國已有43處自然文化遺址和自然景觀列入《世界遺產名錄》，但還有一些地區沒有實現零的突破。此次入選項目涉及28個省區市以及香港特別行政區，體現了一定的平衡性。如志蓮淨苑與南蓮園池就是香港特別行政區第一個列入名單的項目。

對於名單“重新洗牌”的原因，童明康認為，首先是各地申遺的熱情持續高漲。其次，世界遺產委員會關於世界遺產的申報要求越來越嚴格，新遺產類型日益受到重視，而舊名單中新型遺產數量較少﹔此外，相當一部分原《預備名單》項目的申遺工作沒有實質性進展。為此，國家文物局於2011年4月啟動預備名單重設工作，盡量吸納一些申報積極性高、遺產價值突出、保護管理狀況良好的遺產項目，剔除那些工作長期停滯的項目，提高《預備名單》質量。

名單公布的同時，中國世界文化遺產監測中心宣布成立。該中心設在中國文化遺產研究院，是我國世界文化遺產監測、保護的國家研究中心和總平台。中國文化遺產研究院院長劉曙光形象地說：“申遺成功是獻花兒，而遺產監測有如拔刺兒，我們會被刺扎手，把刺拔出來你也會疼，但大家都是一個目的，更好地保護世界文化遺產。” (記者楊雪梅)