網絡反腐威力何在【3】

　　毋庸諱言，當前腐敗已經成為中央十分憂慮、民眾深惡痛絕而又很難鏟除的頑疾。2009年悄然發生的網絡反腐因其取得的巨大成效而成為社會廣泛關注、中央高度重視的反腐新利劍。十七屆四中全會通過的《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》明確規定：“健全反腐倡廉網絡舉報和受理機制、網絡信息收集和處置機制。”胡錦濤總書記在《努力開創新形勢下黨的建設新局面》一文中強調指出：“工欲善其事，必先利其器”，“現在信息網絡化程度越來越高，對黨的建設提出挑戰，也帶來機遇”，“健全反腐倡廉網絡舉報和受理機制、網絡信息收集和處置機制，等等，目的就是要運用信息網絡技術來加強和改進黨的建設，提高黨建工作效率。”那麼網絡反腐除了方便快捷、低成本、低風險等技術優勢外，其威力巨大有沒有更深層次的原因呢？如果有，這種原因何在呢？筆者認為答案是肯定的，關鍵有兩點。

　　第一，網絡顛覆了信息傳遞的不對稱性，使腐敗無處可藏。傳統媒體如報紙、電視、文件、報告等傳遞信息的最大特點是信息傳遞路徑的單向性。這種單向性體現為在信息傳遞的過程中，信息源和信息接收者被分為兩極，一極是“發射塔”，另一極是“接收器”﹔一方是“演員”，另一方是“觀眾”，在信息由“發射塔”和“演員”向“接收器”和“觀眾”的傳遞過程中，“接收器”和“觀眾”不能對信息施加任何影響，這種信息單向傳遞的不對稱性給腐敗分子提供了可乘之機。從信息傳遞的角度看，腐敗的途徑就是在政策信息從中央向民眾傳遞的過程中，腐敗分子將對民眾有利的信息盡量過濾掉，而將對他們自身有利的信息不斷放大﹔而規避監督遮掩腐敗的途徑就是在信息由民眾向中央的往上傳遞、由民眾向民眾的往外傳遞過程中，腐敗分子將對自身不利的信息盡量過濾掉，而將對民眾不利的信息不斷放大。這樣，腐敗分子就完成了在政策實施過程中積極尋機腐敗和在政策檢查評估中有效規避遮掩腐敗的過程。

　　網絡媒體傳遞信息的最大特點是信息傳遞路徑的交互性。在網絡信息傳遞過程中，任何一個信息節點既是“接收器”又是“發 射 塔”，既 是“觀眾”又是“演員”。信息在網絡節點間傳遞時，任何一個網民都可以在接受信息的同時將此信息向任何方向傳遞出去。在這種新的信息傳遞路徑中，政策信息從上往下傳遞時可以從中央直接通達民眾，消除了腐敗分子肆意歪曲政策惠民本質的可能性，從而降低了腐敗分子在政策實施過程中尋機腐敗的可能性﹔在政策實施效果信息由民眾向中央的往上傳遞、由民眾向民眾的往外傳遞過程中，消除了腐敗分子肆意掩蓋對其不利信息的可能性，從而降低了腐敗分子遮掩其腐敗行為、規避監督的可能性，提高了監督的有效性。