第十一屆全國人大五次會議記者會上溫家寶總理答中外記者問【5】

　　3月14日，國務院總理溫家寶在北京人民大會堂與中外記者見面，並回答記者提問。 新華社記者 劉衛兵 攝

　　《財經》雜志記者：我的提問是，今年的經濟增速調低為７．５％，這是暫時性的減速，還是會變成常態性？中國經濟是否已經告別了高增長的階段？國際社會在某種程度上將渡過經濟危機的希望寄於中國經濟的高速增長，現在中國調低了增速會對國際經濟復蘇產生哪些影響？

　　溫家寶：政府工作報告作了以后，世界上各種媒體反響最大的，就是關於中國經濟增長的速度。我以為他們抓住了一個要害問題。這次我們將多年來８％的中國經濟增速預期目標調低到７．５％，其主要目的就是要真正使經濟增長轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質上來，真正實現高質量的增長，真正有利於經濟結構調整和發展方式的轉變，真正使中國經濟的發展擺脫過度依賴資源消耗和污染環境，走上一條節約資源降低能耗，保護生態環境的正確道路上來，真正使中國經濟的發展能惠及民生。

　　這個決心是在制定“十二五”規劃時就下了的。我們“十二五”規劃設定的目標是７％，今年確定經濟增長７．５％，是為了與“十二五”規劃的要求相銜接。同時，我也必須說明，這是我們主動調控的結果。應該承認，由於歐債危機、外部市場萎縮，中國經濟有下行的壓力。但我們調低速度主要是為了結構調整。

　　我想說明的一點是，當我們宣布這個指標以后，許多國家的經濟界、專家學者、新聞媒體都認為，從本質上看這是一個利好消息。因為中國經濟能夠克服不平衡、不協調、不可持續的問題，真正走上一條注重質量的發展道路，從根本上有利於世界經濟的發展。

　　現在，對於我們來說，還是要把握好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管好通脹預期三者的關系。中國的經濟總量已經達到４７萬億元人民幣，在這個基礎上，增長７．５％並不算低。如果一直保持這個速度，在經濟總量不斷增長的情況下，更不算低。而且我們要想方設法使同樣的增長速度能夠取得更大的經濟效益，能夠使人民得到更多的實惠。我們一定能夠做到這一點，這是我們的目標。

　　中央電視台記者：我想問您的問題是，近年來您有很多次提起要促進社會的公平正義，但是現在社會上一些不公平的現象仍然是老百姓關注的焦點。請問您在任期之內還會做哪些工作進一步促進社會的公平正義？另外，我們知道您常常會上網，在網絡上您可以看到網民對政府工作、對您本人的肯定和贊揚，但是也會有“拍磚”的，您怎麼看待這些批評的聲音？

　　溫家寶：我曾經說過，公平正義比太陽還光輝。公平正義是社會主義的本質特征。實事求是地講，９年來，我們為實現社會的公平正義做了大量不可磨滅的工作。首先，在法律上，我們通過修改憲法，將尊重和保障人權寫入憲法。我們制定了物權法，使合法的私有財產得到法律保護。我們修改了選舉法，使城鄉選民具有平等的權利。我們廢除了收容遣送條例，使農民能自由進城務工。在短短的幾年，中國城市化率超過５０％。其次，在農村，我們堅決地取消了農業稅，減輕了農民的不合理負擔。第三，在教育上，我們實行了九年免費義務教育，對農村的孩子上職業學校實行免費，同時對大學和農村高中階段的教育實行獎助學金制度，對困難地區農村寄宿制學校學生給予補貼。第四，我們建立和完善了包括養老、失業、醫療、低保在內的社會保障體系。企業職工醫療保險、城市居民醫療保險和新農合已經覆蓋１３億人口。這些都是我們朝著公平正義邁出的具有制度性的步伐。當然，我深知，社會分配不公以及司法不公引起群眾的不滿。我們必須繼續推進促進社會公平的各項工作。

　　在我任職的最后一年，政府還將要做幾件困難的事情，一定要做，努力做好，而不留給后人。第一件事情，就是要制定收入分配體制改革的總體方案。第二件事情，就是要制定並出台農村集體土地征收補償條例，真正保障法律賦予農民的財產權利。第三件事情，實現城鄉養老保險的全覆蓋。第四件事情，按照新的標准全面推進集中連片貧困地區的扶貧工作。第五件事情，我們已經將教育經費佔ＧＤＰ的４％列入預算，我們一定要通過努力實現這個目標，並使經費合理使用。

　　政府的一切權力都是人民賦予的，我們應該創造條件讓人民提出意見批評政府。因此，在網上聽到有“拍磚”的聲音，我並不感到奇怪，我以為這是正常的事情。群眾許多批評的意見值得我們深思，而政府重視和決定的許多重大問題，經常是從群眾“拍磚”裡頭得到的。我甚至考慮，把一些經常批評政府的代表人士請到中南海，面對面地聽取他們意見。如果你們注意的話，在今年政府工作報告聽取意見的安排中，我們已經嘗試做了，但還很不夠。

　　在我擔任總理期間，確實謠諑不斷，我雖然不為所動，但是心裡也不免感到有些痛苦。這種痛苦不是“信而見疑、忠而被謗”的痛苦，而是我獨立的人格不為人們所理解，因而我對社會感到有點憂慮。我將堅持“人言不足恤”的勇氣，義無反顧地繼續奮斗。